Хозяйственная деятельность людей. Понятие и виды хозяйственной деятельности Хозяйственная деятельность примеры

Тема 1 Хозяйственная деятельность как предмет правового регулирования

Список условных сокращений

– ВВС РБ – Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь

– ВВХС РБ – Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

– ВНС РБ – Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь

– НРПА РБ – Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь

– СП РБ – Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь

– УК РБ – Уголовный кодекс Республики Беларусь

– ГК РБ – Гражданский кодекс Республики Беларусь

– СЭЗ – свободная экономическая зона

1.1. Понятие хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Понятие хозяйственного права.

1.2. Предмет, метод, принципы и функции хозяйственного права

1.3. Состав и структура хозяйственного законодательства.

1.4. Хозяйственные правоотношения.

Хозяйственная деятельность и предпринимательская деятельность находятся между собой в определенном соотношении: то, что входит в содержание предпринимательской деятельности, характерно для любой хозяйственной деятельности. Однако предпринимательская деятельность отличается рядом характерных признаков, что позволяет говорить о предпринимательской деятельности как более узком понятии, чем хозяйственная.

Хозяйственная деятельность заключается в производстве
и реализации продукции (работ, услуг).

Предпринимательской деятельностью признается самостоятельная инициативная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ч.2п.1 ст.1 ГК).

Признаки предпринимательской деятельности :

– самостоятельная деятельность;

– деятельность, осуществляемая на свой риск, т.е. несение риска последствий соответствующего действия (бездействия), в том числе, возможности наступления неблагоприятных последствий;

– деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, как основной цели деятельности;

– деятельность, осуществляемая лицами, зарегистрированными в установленном законодательством порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается, а доходы, полученные в результате такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства в установленном порядке.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в двух формах:

– без образования юридического лица (индивидуальная предпринимательская деятельность);

– с образованием юридического лица в предусмотренных законодательством организационно-правовых формах.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности представляет собой целенаправленную деятельность соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм и методов обеспечивают достижение поставленных целей, решение различных экономических и социальных задач и регламентируют предпринимательскую деятельность в стране.

Формами государственного регулирования предпринимательской деятельности являются:

1) прогнозирование;

2) планирование;

3) денежная политика;

4) антимонопольное регулирование.

Способы государственного регулирования предпринимательской деятельности:1) административные; 2) экономические.

Правовые средства, регулирующие хозяйственную (предпринимательскую) деятельность условно разделяют на следующие группы:

1) организационно-управленческие средства;

2) материально-правовые средства;

3) процессуально-правовые средства.

Если рассматривать хозяйственное право как отрасль права, то она представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские и тесно связанные с ними отношения имущественного и организационного характера, возникающие в процессе хозяйственной деятельности и государственного регулирования экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

Хозяйственное право регулирует отношения по государственному воздействию на производственную деятельность. Эти отношения возникают по вертикали между государством и иными субъектами хозяйствования и по горизонтали между субъектами хозяйствования.

Любое предприятие функционирует в макро- и микросреде. Оно обладает целым набором ресурсов, которые используются в процессе деятельности. Это технико-технологические, пространственные, информационные, кадровые, финансовые и многие другие. В связи с этим хозяйственная деятельность организации должна быть проанализирована. Это трудоемкий процесс, но он имеет огромное практическое значение. Целесообразно дать определение. Хозяйственная деятельность предприятия заключается в осуществлении финансовых, производственных и инвестиционных процессов, а также в обеспечении их необходимыми ресурсами. Данный термин особенно важен для экономического анализа, поскольку именно он является его предметом.

Хозяйственная деятельность предприятия. Основные виды

Хозяйственная деятельность любого предприятия может быть подразделена на основную и воспроизводства. К первой группе относят процессы и средства, непосредственно связанные с производственным процессом. Воспроизводство основных фондов выступает в форме капитальных вложений. Сюда включают капитальное строительство, процесс покупки и ремонта основных средств и проч. Иными словами, ко второй группе относят все хозяйственные операции, направленные на восстановление, восполнение, модернизацию объектов.

Хозяйственная деятельность. Показатели для анализа

Любое предприятие изучается с разных сторон для получения полной картины о его состоянии. В этих целях применяют разные показатели. Необходимо учитывать специфику организации, его отрасль и прочие факторы. В качестве показателей могут быть использованы объемы затрат на производство, себестоимость продукции, объемы валовой, а также товарной продукции, финансовые результаты деятельности, прибыль предприятия, его рентабельность, наличие или отсутствие инвестиционной составляющей и многие другие. Между всеми этими элементами присутствуют сложные взаимосвязи. Сам экономический показатель рассматривается не целиком, а как итог влияния на него всевозможных факторов. Управленческому персоналу приходится постоянно отслеживать малейшие изменения фактических результатов в сравнении с их плановыми значениями. Некоторые возникающие проблемы можно решить путем применения простого алгоритма действий, а некоторые требуют серьезного и детального изучения.

Любой из нас, живя в обществе, постоянно встречает на своем пути самые разнообразные проблемы экономического характера. Одной из них является удовлетворение потребностей (еда, образование, одежда, отдых). Следует также упомянуть необходимость выбора той или иной сферы деятельности, достаточно ли средств для покупки желаемого продукта и многое другое. Так можно сказать, что экономика является неотъемлемой частью жизни современного человека. Мы регулярно используем в своей речи экономическую терминологию, сами того не замечая. Например, деньги, расход, доход, уровень зарплаты и многие другие. Предприятия, в свою очередь, являются основой экономики, поскольку производят различные товары, выполняют работы и услуги.

В условиях рыночных отношений предприятие является основным звеном всей экономики, поскольку именно на этом уровне создается нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги.

Предприятие – это самостоятельный, организационно обособленный хозяйствующий субъект производственной сферы народного хозяйства, который производит и реализует продукцию, выполняет работы промышленного характера или предоставляет платные услуги.

Предприятие имеет конкретное название – завод, фабрика, комбинат, шахта, мастерская и т.п.

Любое предприятие является юридическим лицом, имеет законченную систему учета и отчетности, самостоятельный бухгалтерский баланс, расчетный и другие счета, печать с собственным наименованием и товарный знак (марку).

Главной целью (миссией) создания и функционирования предприятия является получение максимально возможной прибыли за счет реализации потребителям производимой продукции (выполненных работ, оказанных услуг), на основе которой удовлетворяются социальные и экономические запросы трудового коллектива и владельцев средств производства.

На основе общей миссии предприятия формируются и устанавливаются общефирменные цели, которые определяются интересами владельца, размерами капитала, ситуацией внутри предприятия, внешней средой и должны отвечать следующим требованиям: быть конкретными и измеримыми, ориентированными во времени, досягаемыми и взаимно поддерживаемыми.

Каждое предприятие — это сложная производственно-экономическая система с многогранной деятельностью. Наиболее четко выделяются направления, которые следует отнести к главным:

1) комплексное изучение рынка (маркетинговая деятельность);

2) инновационная деятельность (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, внедрение технологических, организационных, управленческих и других новшеств в производство);

3) производственная деятельность (изготовление продукции, выполнение работ и оказание услуг, разработка номенклатуры и ассортимента адекватных спросу на рынке);

4) коммерческая деятельность предприятия на рынке (организация и стимулирование сбыта произведенной продукции, услуг, действенная реклама);

5) материально-техническое обеспечение производства (поставка сырья, материалов, комплектующих изделий, обеспечение всеми видами энергии, техникой, оборудованием, тарой, и т.д.);

6) экономическая деятельность предприятия (все виды планирования, ценообразования, учет и отчетность, организация и оплата труда, анализ хозяйственной деятельности и т.п.);

7) послепродажный сервис продукции производственно-технического и потребительского назначения (пусконаладочные работы, гарантийное обслуживание, обеспечение запасными частями для ремонта и т.д.);

8) социальная деятельность (поддержание на надлежащем уровне условий труда и жизни трудового коллектива, создание социальной инфраструктуры предприятия, включающей собственные жилые дома, столовые, лечебно-оздоровительные и детские дошкольные учреждения, ПТУ и т.д.)

Деятельность предприятия упорядочивают многочисленные юридические акты, основными из которых являются: ГК РФ о предприятии, устав предприятия и коллективный договор, регулирующий отношения трудового коллектива с администрацией предприятия.

ГК РФ о предприятии определяет порядок создания, регистрации, ликвидации и реорганизации предприятия.

Согласно существующему законодательству предприятие может создаваться собственником или по решению трудового коллектива; в результате принудительного разделения другого предприятия в соответствии с антимонопольным законодательством; в результате выделения из состава действующего предприятия одного или нескольких структурных подразделений, а также в других случаях.

Предприятие включается в государственный реестр России со дня его регистрации. Для осуществления этой процедуры необходимы заявление, решение учредителя о создании, устав и другие документы по перечню, определяемому Правительством РФ.

Ликвидация и реорганизация предприятия производятся по решению собственника и при участии трудового коллектива, либо по решению суда или арбитража, а также в случаях: признания его банкротом; если принято решение о запрете деятельности предприятия; если решением суда признаны недействительными учредительные документы и в других случаях.

Управление предприятием осуществляется в соответствии с уставом на основе сочетания прав собственника и принципов самоуправления трудового коллектива. Собственник может делегировать свои права по управлению предприятием совету предприятия либо другому органу, предусмотренному уставом предприятия и представляющему интересы собственника и трудового коллектива.

Имущество предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе предприятия. Источниками его формирования являются:

– денежные и материальные взносы учредителей;

– доходы от основной и других видов деятельности;

– доходы от ценных бумаг; кредиты банков и других кредиторов;

– капитальные вложения и дотации из бюджетов;

– поступления от разгосударствления и приватизации собственности;

– безвозмездные или благотворительные взносы предприятий, организаций и граждан и иные источники.

Предприятие пользуется и распоряжается имуществом по своему усмотрению: продает, передает безвозмездно, обменивает или сдает в аренду.

Обобщающим показателем финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятия согласно ГК РФ является прибыль (доход), порядок использования которой определяет собственник.

Предприятие самостоятельно определяет фонд оплаты труда без ограничения его роста со стороны государственных органов, минимальный размер оплаты труда наемных работников (не может быть меньше черты малообеспеченности, устанавливаемой законодательством России), устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов работников.

Предприятие самостоятельно осуществляет планирование деятельности и определяет перспективы развития, исходя из спроса на производимую продукцию. Основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями продукции, работ, услуг, и поставщиками материально-технических ресурсов.

Предприятие реализует свою продукцию по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе. В расчетах с зарубежными партнерами применяются контрактные цены в соответствии с условиями и ценами мирового рынка.

Вопросы социального развития, включая улучшение условий труда, жизни и здоровья членов трудового коллектива и их семей, решаются трудовым коллективом с участием собственника в соответствии с уставом предприятия, коллективным договором и законодательными актами Росии.

Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов предприятия: обеспечивает ему равные правовые и экономические условия хозяйствования, независимо от форм собственности; способствует развитию рынка и регулирует его с помощью экономических законов и стимулов, реализует антимонопольные меры; обеспечивает льготные условия предприятиям, внедряющим прогрессивные технологии, создающим новые рабочие места.

Предприятие несет ответственность за нарушение договорных обязательств, кредитно-расчетной и налоговой дисциплины, требований к качеству продукции, за загрязнение окружающей среды. Предприятие должно обеспечивать безопасность производства, санитарно-гигиенические нормы и требования по защите здоровья его работников, населения и потребителей продукции.

Контроль за отдельными сторонами деятельности предприятия осуществляют: государственная налоговая администрация, налоговая полиция и государственные органы, на которые возложен надзор за безопасностью производства, труда, противопожарной и экологической безопасности, другие органы, определенные законодательством России.

Предприятие действует на основании Устава, который утверждается собственником имущества, а для государственных предприятий — также при участии трудового коллектива.

В уставе предприятия определяются: собственник и полное наименование предприятия, его местонахождение, предмет и цели деятельности, органы управления и порядок их формирования, компетенция и полномочия трудового коллектива и его выборных органов, порядок образования имущества, условия реорганизации и прекращения деятельности предприятия.

В устав могут включаться положения: о трудовых отношениях; о полномочиях, порядке создания и структуре совета предприятия; о товарном знаке и др.

2 Суть договоров купли-продажи, поставки. Организация договорной работы на предприятии

Предметом договора является вещь (товар). Таким образом, данная договорная модель ориентирована, прежде всего, на возмездное отчуждение в вещное право материальных объектов. Вместе с тем, конструкция договора купли-продажи может применяться также для регулирования отношений по отчуждению имущественных прав (п.4. ст. 454 ГК РФ). Отчуждение вещных прав по договору купли-продажи очевидно невозможно в силу того, что это противоречит природе этих прав (п.4. ст.454 ГК РФ). Одним из исключений может являться отчуждение доли в праве общей собственности. Единственным существенным условием договора купли-продажи, в РФ является его предмет. Согласование условия о предмете означает установление наименования и количества товара. Цена не является существенным условием, и в случае, если в договоре она не установлена, её определение происходит по правилам ст. 424 ГК РФ (сходные товары в сходных условиях).

Признаки договора купли продажи - консенсуальный, двусторонний, возмездный, взаимообязывающий, не фидуциарный, не публичный, взаимосогласованный, бессрочный.

Договор поставки - это соглашение сторон, по которому поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях.

Договор является консенсуальным, возмездным, двусторонним договором. Данный договор имеет ряд отличительных признаков. Во-первых, следует отметить особенность в субъектном составе данного договора, которая заключается в том, что в качестве поставщика может выступать только лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность: индивидуальный предприниматель или коммерческая организация. Во-вторых, одним из существенных условий договора поставки является обязательность поставщика передать товары в обусловленный срок или сроки. Поэтому договор поставки предполагает как единовременную оптовую продажу товаров в срок, так и оптовую продажу товаров отдельными партиями в течение длительного времени (обусловленные сроки), а также передачу какой – либо определённой вещи в обусловленный срок. В-третьих, имеет существенное значение, для какой цели покупателем приобретаются товары у поставщика, ибо по договору поставки покупатель приобретает товары для использования в предпринимательской деятельности (для промышленной переработки и потребления, для последующей продажи и иной профессиональной деятельности) либо для деятельности, не связанной с личным, семейным, домашним использованием товара.

Сторонами договора поставки являются поставщик и покупатель. На стороне поставщика, как правило, выступают коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а покупатели любые лица, но чаще всего юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Договор поставки заключается в письменной форме. Он заключается таким способом, как обмен документами между сторонами. Если сторонами договора являются два гражданина (предприниматели), а общая сумма поставленных товаров не превышает 1000 рублей, то договор может быть заключен в устной форме.

Цель, с которой заключается договор, составляет предмет сделки, взаимные права и обязанности сторон - его условия, совокупность условий - его содержание.

Общеизвестна роль договора как универсального регулятора хозяйственных связей, всеобъемлющего инструмента коммерции, хозяйственной деятельности. С другой стороны, договор между конкретными сторонами позволяет улавливать и упорядочивать их тончайшие взаимоотношения, избавляя законодателя от этой непосильной и ненужной функции.

Поэтому Гражданский кодекс дает лишь общую характеристику договоров и перечень основных условий, оставляя сторонам возможность сколь угодно конкретизировать, расширять положения, включаемые в каждый конкретный договор. Такую же свободу должны предоставлять и корпоративные нормативные акты.

Закон наделяет организации правом самостоятельно выбирать контрагентов и совершать от своего имени действия, имеющие юридическую силу при выработке и реализации обязательств по договорам.

Под договорной работой на предприятии понимаются мероприятия, обычно проводимые в два цикла:

– заключение договоров (подготовка, оформление, согласование условий с контрагентами);

– организация исполнения договоров (оперативные мероприятия, учет, контроль, оценка хода и результатов).

Эта работа есть разновидность правовой деятельности, поскольку в ее основе лежат юридические нормы (централизованные и корпоративные), а результат ее первого цикла - договор - сам становится юридически обязательным документом.

Если предприятие выступает в качестве поставщика (продавца, исполнителя), то за оформление и выполнение договора отвечает, как правило, плановый отдел или отдел сбыта, либо специально образуемый договорный отдел. Если предприятие является покупателем (заказчиком), то работа в зависимости от предмета договора ведется в службах, ответственных за материально-техническое снабжение, организацию капитального строительства, ремонта оборудования и т.п.

Двум названным видам договорной работы должны соответствовать: содержание корпоративных актов, специализация юристов, распределение обязанностей между работниками юридического отдела предприятия. Следует обратить внимание на стадии договорной работы.

Круг вопросов, решаемых в процессе заключения и исполнения договоров, специфичен для каждого предприятия, но сам этот процесс единообразен в том смысле, что ему присущи следующие типичные стадии.

1. Подготовка к заключению договоров. Этапы: преддоговорные контакты с возможными контрагентами; разработка основных условий (подписание предварительных договоров - соглашений о намерениях); подготовка бланков договорной документации; составление плана договорной кампании (при большом количестве потенциальных контрагентов).

2. Оценка оснований заключения договоров. Базируется главным образом на анализе производственной и коммерческой ситуации, в которой находится предприятие и каждый из потенциальных контрагентов. Решение об отказе заключить договор при наличии предварительного соглашения необходимо аргументировать, причем до того, как контрагент совершит действия, связанные с материальными затратами.

3. Оформление договоров. Этапы: разработка проектов; урегулирование разногласий; конкретизация содержания заключенных договоров; их изменение или расторжение.

Проекты разрабатываются, как правило, службой, ответственной за ведение договорной работы, и вместе с протоколом разногласий или другой подобной документацией передаются для всесторонней проверки в отделы, занятые производственным материально-техническим, финансовым и правовым обеспечением предприятия. Традиционная форма проверки соответствия проектов интересам и возможностям предприятия – визирование.

4. Доведение содержания договоров до исполнителей. Возможно в следующих формах: передача заинтересованным лицам договорной документации, что обычно удостоверяется их подписью; передача подразделениям предприятия копий или выписок этих документов; издание систематизированной информации об основных условиях договоров (описи заказов, планы поставок и т.п.).

5. Контроль исполнения. Имеет целью поддерживать работы в параметрах, отвечающих условиям контрактов, для чего данные о ходе работ сопоставляются с обусловленными показателями. Контроль может быть выборочным, сплошным, периодическим, постоянным.

6. Оценка результатов исполнения договоров. Складывается из: выводов об успехе (неуспехе) путем сравнения фактически достигнутых показателей с целями сделок; анализа результатов на предмет возможности применить к исполнителям меры поощрения или санкции; разработки мероприятий, способных улучшить исполнение договоров.

Наиболее сложный вопрос представляет, пожалуй, вопрос о нормативной регламентации договорной работы.

Особенностью договорной работы является то, что она основана на локальных нормативных актах, то есть таких, которые принимаются непосредственно самими предприятиями. Эти акты, не повторяя общих положений о договорах, содержащихся в действующем законодательстве, позволяют:

– учесть специфические особенности и условия работы предприятия, и призваны определить перечень и функции подразделений предприятия, ведущих договорную работу;

– установить содержание выполняемых при этом действий, порядок и сроки их осуществления;

– закрепить схемы исполнения договорной документации и формы учета исполнения договоров;

– определить меры стимулирования надлежащего исполнения договоров и ответственности структурных подразделений и должностных лиц за нарушение договорных обязательств;

– предусмотреть ответственность конкретных работников, их права и обязанности.

Следует иметь в виду, что локальные нормативные акты могут носить как комплексный характер (например, Положение о ведении договорной работы, Инструкция о порядке ведения договорной работы), так и отражать лишь часть стадий (например, Инструкция о порядке предъявления претензий и исков за неисполнение обязательств). Однако есть предел, за которым нормирование теряет смысл - чрезмерная детализация рождает «мертвые» правила. Корпоративные акты, регулирующие ведение договорной работы, утверждаются руководителем предприятия.

При разработке инструкций (положений) не следует ни воспроизводить, ни пересистематизировать нормы законодательства. Это ведет, во-первых, к отрыву создаваемых актов от реального структурирования договорной работы на предприятии, во-вторых, — к искажению смысла закона. В таких корпоративных актах не следует предусматривать нормы, регулирующие отношения с контрагентами, поскольку это является предметом договорной регламентации с ними.

К локальным нормативным актам в качестве приложений разрабатываются формы (бланки) договорной документации. Содержание этих бланков отражает основные реквизиты и условия будущего договора. В определенной степени они облегчают и ускоряют процесс заключения договоров. Поэтому очень важно обеспечить их своевременную разработку. Вместе с тем следует указать, что формы договорной документации носят вспомогательный характер. В процессе заключения договоров и согласовании его условий стороны могут вносить в них изменения и дополнения: исключить из них отдельный пункты, включить другие и т.д.

Особое внимание следует обратить на роль юридической службы в договорной работе на предприятии. Юридическая служба предприятия обобщает и анализирует договорную практику. Это необходимо для выявления недостатков в организации договорной кампании и разработки мероприятий по их устранению и недопущению. Выводы, сделанные в результате обобщения, используются при заключении новых договоров.

Важно подчеркнуть, что участие юрисконсультов в договорной работе носит не эпизодический, а постоянный характер. Оно не сводится только к ознакомлению сотрудников, участвующих в договорной работе, с соответствующими нормативными актами. Юристы организуют и активно участвуют как в подготовке локальных нормативных актов, так и всей договорной документации. Юрисконсульт обязан просмотреть и завизировать все правовые акты предприятия, высказать по ним свои замечания и предложения с тем, чтобы в этих актах было выражено наиболее оптимальное решение, основанное на знании конкретной хозяйственной ситуации и действующего законодательства.

При проверке проектов правовых документов либо участии в подготовке приказов, инструкций, положений, договоров и другой правовой документации по вопросам договорной работы юридической службе следует обращать внимание на то, чтобы в них не устанавливались незаконные положения и условия. Только после такой проверки проекты указанных документов могут быть завизированы юридической службой.

Юридической службе следует участвовать в определении структуры договорных связей предприятия исходя из необходимости установления более рациональных договорных отношений. При этом необходимо иметь в виду, что структура договорных отношений может зависеть от характерного для данного предприятия направления специализации, организационного построения (наличия в составе производственного объединения самостоятельных предприятий, производственных единиц) и распределения функций между ее хозяйственными подразделениями, от технологических особенностей производства и др.

Получив проект договора для проверки, юрисконсульт должен посмотреть правильно ли он составлен по существу и по форме. При визировании проекта договора следует, кроме того, обратить внимание на отражение в нем всех существенных условий, полноту и четкость изложения текста договора, не допускающего различного толкования.

В тех случаях, когда у подразделения предприятия, получившего проект договора, имеются замечания по его условиям, договор оформляется с протоколом разногласий. Юридический отдел, если он не участвовал в составлении протокола разногласий, должен при визировании проекта договора проверять законность и правильность составления протокола разногласий. Рассматривая замечания контрагента, изложенные им в протоколе разногласий, юридический отдел должен обращать внимание на законность и мотивированность предложенных замечаний, а также возражений на них со стороны заинтересованных подразделений предприятия.

Эффективность договорной работы в немалой степени зависит от учета и контроля исполнения хозяйственных договоров.

Надлежаще организованный учет является важным элементом системы мер по предотвращению нарушений обязательств. Он должен обеспечивать создание документальной базы для анализа причин невыполнения договорных обязательств, принятия мер по предотвращению их и устранению, способствовать правильному рассмотрению претензий и исков контрагентов, обеспечивать достоверность данных в статистической отчетности о выполнении договорных обязательств.

На практике такой учет осуществляется путем ведения журнала. В этом журнале предусматриваются разделы, в которых указываются, например, по договору поставки такие данные, как реквизиты контрагента, номера и даты договоров, спецификаций, нарядов, заказов, объем продукции, подлежащей поставке, и сроки поставки, наименование отгруженной продукции и дата отгрузки, номера транспортных документов, платежных требований и другие сведения.

Контрольные функции за надлежащим исполнением договорных обязательств должны осуществлять все службы, связанные с ведением договорной работы. В этих же целях могут образовываться специальные службы наблюдения за исполнением обязательств. Особенно велико значение в данной работе юридической службы предприятий. Она должна разрабатывать и осуществлять мероприятия, способствующие безупречному исполнению условий договора, координировать в этом плане деятельность всех звеньев предприятия.

Учет и контроль должны вестись и за ненадлежащим исполнением договорных обязательств контрагентами. И здесь юридической службе, наряду с другими структурными подразделениями, следует наладить оперативный сбор необходимой информации о нарушениях договорных обязательств. Это позволит своевременно выявить и не оставить без внимания ни одного случая ненадлежащего исполнения договоров, уменьшить разрыв во времени между нарушением и применением ответственности к должнику, повысить точность и качество подготавливаемых претензионных и исковых материалов.

В основе заключения договора лежит принцип свободы договора. Граждане и юридические лица вступают в договорные отношения своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора

Данные положения призваны обеспечить нормальное функционирование гражданского оборота, необходимым условием которого является равноправие его участников.

Развитие свободного рынка требует порой принятия нестандартных решений, и поэтому современное законодательство предоставляет участникам договора право заключать договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом или иными правовыми актами. Кроме того, стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). При этом к отношениям сторон по смешанному договору будут применяться в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Однако следует предостеречь от поспешного и непродуманного экспериментирования в заключении таких договоров. Для их составления требуется достаточно высокая юридическая квалификация. В противном случае при возникновении спора по такому договору стороны может ожидать неприятный сюрприз, когда суд определит применимое к данному договору право и окажется, что отношения сторон, в том числе и ответственность за нарушение своих обязательств по этому договору, установлена не так, как стороны рассчитывали. То есть прежде чем изобретать «новые» положения договора необходимо удостовериться, что законом не установлены обязательные требования к составлению данных условий договора. В обратном случае может оказаться, что законом предусмотрены какие-то иные последствия, нежели те, на которые рассчитывали стороны.

Участники договора могут определять его условия по своему усмотрению во всех случаях, когда содержание соответствующего условия не определено законом или иным правовым актом, носящим строго обязательный характер (императивными нормами). То есть действует принцип «свободы в рамках закона».

(на примере сельского хозяйства)

Очень важно для каждой территории определить оптимальную сельскохозяйственную специализацию (набор отраслей, получающих преимущественное развитие), посредством учета местных природных и социально-экономических условий.

Территориальная организация сельского хозяйства формируется под воздействием двух основных групп факторов.

1. Природные факторы территориальной организации сельского хозяйства:

а) наличие земель, пригодных для развития земледелия (пашня) и животноводства (естественные кормовые угодья);

б) агроклиматические условия конкретной территории, соотносимые с биологическими требованиями сельскохозяйственных культур или видов скота.

В целом, можно говорить о природных барьерах распространения сельскохозяйственного производства . Так, в России возделывание зерновых культур возможно только на территориях, в пределах которых сумма активных температур за период вегетации составляет не менее 1 600 градусов, а количество осадков не ниже 350 мм в год.

Природный агропотенциал – величина не постоянная. Естественное плодородие почвы (биологический потенциал пашни) в условиях отрицательного баланса питательных веществ может со временем убывать, а в случае использования интенсивных технологий – увеличиваться (экономическое плодородие почвы ).

Исследованиями, выполненными в ИГ РАН установлено, что до 1960-х годов урожайность культур на территории бывшего СССР уменьшалась с юга на север в соответствии с уменьшением биоклиматического потенциала. Такое природно-зональное распределение при очень низкой урожайности свидетельствовало об экстенсивном сельском хозяйстве. В 1980-х годах биоклиматический потенциал перестал быть решающим фактором продуктивности. Результаты сельскохозяйственной деятельности стали определяться, прежде всего, уровнем материально-технического оснащения сельской местности, технологиями и трудовыми ресурсами.

2. Социально-экономические факторы территориальной организации сельского хозяйства:

а) материально-техническая база аграрного производства (фондовооруженность и энерговооруженность труда);

б) трудовые ресурсы сельской местности (с учетом различной трудоемкости отраслей сельского хозяйства);

в) положение аграрных товаропроизводителей по отношению к рынкам сбыта продукции (сельскохозяйственные предприятия, находящиеся в глубинных районах, максимально удаленных от крупных городов, как правило, неконкурентоспособны или малотоварны); согласно так называемому «эффекту Иоффе» в условиях российского Нечерноземья сельское хозяйство может быть успешным в часе езды от крупного города.

г) емкость продовольственного рынка и платежеспособный спрос со стороны населения и перерабатывающих отраслей АПК;

д) адекватность мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом рыночной конъюнктуры как внутри страны, так и на международном рынке;

е) местные особенности, традиции и предпочтения (региональный тип питания);

ж) условия аренды земли (плата за земельный участок).

Одна из первых моделей размещения сельскохозяйственного производства была разработана немецким экономистом Иоганном Генрихом фон Тюненым.

В опубликованной в 1826 г. работе «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии. Исследование о влиянии хлебных цен, богатства почвы и налогов на земледелие», сформулировано следующее положение: по мере удаления от города как рынка сбыта сельскохозяйственной продукции интенсивность сельскохозяйственного производства должна снижаться (табл. 2).

Таблица 2

Соотношение зон систем сельского хозяйства

в «изолированном государстве» Тюнена

Модель «изолированного государства» построена на ряде допущений и учитывает ряд факторов: транспортные издержки по доставке продукции к рынку сбыта, арендная плата за землю, транспортабельность продукции и сроки ее реализации, выход товарной массы с единицы площади в различных отраслях сельского хозяйства.

Под «изолированным государством» ученый понимал идеальную равнину, т.е. такую, в пределах которой нет никаких физико-географических различий «от места к месту» (в плодородии почв, температурном фоне, характере увлажнения, рельефа и др.) – изотропное пространство .

Равенство природных условий означало и равные издержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве одинаковой продукции (например, одинаковая себестоимость производства молока или выращивания пшеницы). Но поскольку сельскохозяйственные товаропроизводители находятся на разном расстоянии от города их индивидуальные издержки , за счет транспортных затрат по доставке продукции на рынок будут существенно различаться. Конкурентные преимущества будут у тех сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые находятся в пригородной зоне «изолированного государства».

Кроме транспортных издержек И. фон Тюнен учитывал и такой фактор территориальной организации сельского хозяйства как стоимость аренды земли. По мере приближения к городу стоимость земельных участков возрастает. Арендаторам приходится все большую часть дохода от реализации продукции отдавать собственнику земли. И значит, с учетом данного фактора, конкурентные преимущества будут уже у тех товаропроизводителей, которые находятся на периферии «изолированного государства». Дороговизна земли в пригородной зоне приводит к тому, что здесь экономически нецелесообразно развивать землеемкие отрасли сельского хозяйства (например, пастбищное овцеводство или выращивание пшеницы) и, наоборот, выгодно развивать отрасли, характеризующиеся сравнительно малой землеемкостью (например, овощеводство в теплицах) и высокой объемной стоимостью продукции (например, цветоводство и животноводство на промышленной основе). Только в этом случае сельхозпроизводители могут оправдать свои затраты на аренду земли.

Чем дороже тот или иной продукт на единицу веса, тем дальше от города оправдано его производство.

Поскольку транспортабельность продукции и сроки ее реализации также дифференцированы, в пригородной зоне экономически оправдано развивать отрасли, продукция которых или скоропортящаяся (например, молочное животноводство), или малотранспортабельная (например, картофелеводство, овощеводство, птицефабрики яичного направления).

Таким образом, в модели размещения сельского хозяйства Тюнена разработана теория дифференциальной ренты по местоположению . Под рентой принято понимать особый вид дохода, непосредственно не связанный с хозяйственной деятельностью . Рента возникает в связи с конкурентными преимуществами, обусловленными выгодами местоположения (позиционный эффект ). Прибыль, получаемая фермером, складывается из рыночной цены товара минус транспортные издержки, которые возрастают пропорционально расстоянию до рынка. Земельную ренту можно определить по формуле:

L = E (p – a) – E f k ,

где L – дифференциальная рента на единицу площади; k - расстояние от рынка сбыта; E - выход товарной массы с единицы площади; p - рыночная цена за единицу товара; a - производственные издержки на единицу продукции (себестоимость); f - ставка транспортного тарифа за единицу расстояния для конкретного вида продукции.

Вокруг города как рынка сбыта формируются своеобразные «кольца» - ареалы с различной специализацией сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Чем ближе к рынку сбыта находится кольцевая зона, тем более интенсивные отрасли сельского хозяйства в ней экономически оправдано развивать. Эффективность сельского хозяйства в значительной мере определяется неравноценностью различных местоположений.

К интенсивным отраслям сельского хозяйства относятся: животноводство на промышленной основе (молочное животноводство, птицеводство, свиноводство), цветоводство, тепличное овощеводство, картофелеводство и кормопроизводство. Все прочие отрасли сельского хозяйства (экстенсивное животноводство на естественных пастбищах, зерновое хозяйство и др.) экономически оправдано сосредотачивать за пределами сфер влияния урбанизированных зон.

В современных экономических условиях концентрация интенсивных отраслей сельского хозяйства в пригородных зонах крупных городов России и его угасание на периферии связано еще и с тем, что территории находящиеся в сфере влияния урбанизированных ареалов лучше обеспечены трудовыми ресурсами, транспортной инфраструктурой, перерабатывающими предприятиями АПК и др. инфраструктурой, необходимой для развития агробизнеса.

Применительно к российским условиям, согласно концепции Г.В. Иоффе, «если в прошлом поляризация пространства была связана с дифференциальной рентой по местоположению, отражающей различия в стоимости транспортировки товара, то в настоящее время роль ведущего фактора берет на себя доступность города для проживающего в зоне его влияния населения».

В условиях малого экономического пространства, когда практически вся территория государства несет в себе черты пригородного сельского хозяйства (в качестве примере можно привести Бельгию), фактическая география сельского хозяйства будет принципиально отличаться от ситуации, характерной для стран, занимающих обширную территорию.

В высокоразвитых странах Европы и Северной Америки происходит процесс размывания зон пригородного сельского хозяйства . Среди причин этого: уменьшение зависимости сельского хозяйства от транспортных издержек (использование авторефрижераторов и авиации для доставки скоропортящихся или дорогих грузов), высокий уровень инфраструктурного обустройства сельской местности, скупка пригородных земель с целью последующей продажи под городскую застройку.

Тюненовская зональность проявляет себя и в слаборазвитых аграрных странах Африки. На полях, находящихся в непосредственной близости от селений (до 4 км) среднее число человеко-дней, затрачиваемых на 1 га угодий максимальное. В случае развития переложной системы земледелия как только затраты на трудовые поездки и транспортировку урожая начинают превышать предельно допустимую величину 2 – 3 часа в день начинается процесс «миграции» поселений с целью их приближения к обрабатываемым площадям. Чем больше труда необходимо вложить в 1 га возделываемой земли, тем ближе к своему участку должен жить землевладелец.

Под хозяйственной деятельностью в Хозяйственном кодексе понимается деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность (ч. 1 ст. 3 ХК). ЗУʼʼО внешнеэкономической деятельностиʼʼ хозяйственная деятельность - это любая деятельность, в т.ч. предпринимательская, связанная с производством и обменом материальных и нематериальных благ, выступающих в форме товара. А ЗУ от 1 июня 2000 г. ʼʼО лицензировании определенных видов хозяйственной деятельностиʼʼ под хозяйственной деятельностью понимает любую, в т.ч. предпринимательскую, юридических лиц, а также физических лиц-субъектов предпринимательской деятельности, связанной с производством (изготовлением) продукции, торговлей, оказанием услуг, выполнением работ. Исходя из содержания ст. 3, 42, 52 ХК общие разновидности хозяйственной деятельности можно сгруппировать таким способом˸ 1) коммерческая хозяйственная деятельность (предпринимательство) - хозяйственная деятельность, осуществляемая для достижения экономических и социальных результатов и с целью получения прибыли; Хозяйственная коммерческая деятельность (предпринимательство) осуществляется предприятием (предпринимателем) как самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск деятельность с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли (ст. 42 ХК). 2) некоммерческая хозяйственная деятельность - хозяйственная деятельность, осуществляемая без цели получения прибыли; Согласно ч. 1 ст. 52 ХК некоммерческое хозяйствование-это самостоятельная систематическая хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования, направленная на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли. 3) хозяйственное обеспечение деятельности нехозяйствующих субъектов - деятельность нехозяйствующих субъектов, направленная на создание и поддержание необходимых материально-технических условий их функционирования, которое осуществляется при участии или без участия субъектов. Следует заметить, что исчерпывающий перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию (а именно - 45 видов хозяйственной деятельности), устанавливает Закон Украины ʼʼО лицензировании определенных видов хозяйственной деятельностиʼʼ от 01.06.2000. Вместе с тем согласно ст. 259 ХК вид хозяйственной деятельности имеет место в случае объединения ресурсов (оборудование, технологических средств, сырья и материалов, рабочей силы) для создания производства определенной продукции или оказания услуг. Отдельный вид деятельности может состоять из единого простого процесса или охватывать ряд процессов, каждый из которых входит в соответствующую категорию классификации. Исходя из положений гл. 6, VII ХК можно выделить следующие виды хозяйственной деятельности˸ 1. Хозяйственно-торговая деятельность - деятельность, которую осуществляют субъекты хозяйствования в сфере товарного обращения, направленная на реализацию продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления, а также вспомогательная деятельность, обеспечивающая их реализацию путем предоставления соответствующих услуг. Хозяйственно-торговая деятельность опосредствуется хозяйственными договорами поставки, контрактации сельскохозяйственной продукции, энергоснабжения, купли-продажи, аренды, мены (бартера), лизинга и другими договорами. 2. Агентская деятельность - коммерческое посредничество, которое состоит в предоставлении коммерческим агентом услуг субъектам хозяйствования при осуществлении ими хозяйственной деятельности способом посредничества от имени, в интересах, под контролем и за счёт субъекта, которого он представляет. Коммерческое посредничество является предпринимательской деятельностью. Коммерческим агентом должна быть субъект хозяйствования (гражданин или юридическое лицо), который по полномочиям, основанным на агентском договоре, осуществляет коммерческое посредничество. Не являются коммерческими агентами предприниматели, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени. 3. Перевозки грузов - хозяйственная деятельность, связанная с перемещением продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления железными дорогами, автомобильными дорогами, водными и воздушными путями, а также транспортирование продукции трубопроводами. Субъектами отношений перевозки грузов есть перевозчики, грузоотправители и грузополучатели. Перевозка грузов осуществляют грузовой железнодорожный транспорт, автомобильный грузовой транспорт, морской грузовой транспорт и грузовой внутренний флот, авиационный грузовой транспорт, трубопроводный транспорт, космический транспорт, другие виды транспорта. 4. Капитальное строительство - строительство объектов производственного и другого назначения, подготовка строительных участков, работы по оборудованию зданий, работы по завершению строительства, прикладные и экспериментальные исследования и разработки и т.п., которые выполняются субъектами хозяйствования для других субъектов или на их заказ и осуществляются на условиях подряда. 5. Инновационная деятельность - деятельность участников хозяйственных отношений, которая осуществляется на базе реализации инвестиций с целью выполнения долгосрочных научно-технических программ с длительными сроками окупаемости затрат и внедрение новых научно-технических достижений в производство и другие сферы общественной жизни. Финансовая деятельность включает денежное и прочее финансовое посредничество, страхование, а также вспомогательную деятельность в сфере финансов и страхования. 6. Финансовое посредничество - деятельность, связанная с получением и перераспределением финансовых средств, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Финансовое посредничество осуществляют учреждения банков и другие финансово-кредитные организации. Страхование в сфере хозяйствования - это деятельность, направленная на покрытие долгосрочных и краткосрочных рисков субъектов хозяйствования с использованием сбережений через кредитно-финансовую систему или без такого использования. Вспомогательной деятельностью в сфере финансов и страхования является негосударственное управление финансовыми рынками, биржевые операции с фондовыми ценностями, другие виды деятельности (посредничество в кредитовании, финансовые консультации, деятельность, связанная с иностранной валютой, страхованием грузов, оценивание страхового риска и убытков, другие виды вспомогательной деятельности). 7. Коммерческая концессия - по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) на срок или без определения срока право использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса прав, принадлежащих правообладателю, а пользователь обязуется соблюдать условия использования предоставленных ему прав и уплатить правообладателю обусловленное договором вознаграждение. Договор коммерческой концессии предусматривает использование комплекса предоставленных пользователю прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в полном объёме, с указанием или без указания территории использования относительно определенной сферы предпринимательской деятельности. 8. Внешнеэкономическая деятельность - хозяйственная деятельность, при осуществлении которой имущество и / или рабочая сила пересекают таможенную границу Украины.

Понятие и виды хозяйственной деятельности. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Понятие и виды хозяйственной деятельности." 2015, 2017-2018.