Куда обратиться по трудовым вопросам. Консультация трудовой инспекции: как получить. Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию

У многих людей в нашей стране возникает ситуация, связанная с нарушением их прав в области труда. Но далеко не все знают, что для защиты этих прав существует трудовая инспекция, деятельность которой направлена на принятие жалоб от работников и решение других вопросов с работодателями.

Не стоит забывать, что отличаются от общих сроков исковой давности. Если общий срок составляет 3 года, то для трудовых споров — 3 месяца . Срок начинает течь с того момента, когда лицо узнало (или должно было узнать), что его права нарушены. Так куда же конкретно нужно подавать жалобу на работодателя и какие документы для этого требуются?

Основания

Любой гражданин нашей страны имеет право обратиться в трудовую инспекцию, если его права как работника были нарушены. Деятельность инспекции направлена на восстановление этого права. Туда можно обратиться по любому поводу, в котором имели места трудовые отношения.

Чаще всего обращаются по следующим основаниям:

Невыплата, или удержание заработной платы.
Отказ в реализации права на отпуск.
Нарушение условий труда (либо их изменение).
Вопросы соблюдения норм и требований трудового законодательства в области охраны труда.
Отказ в расчёте при увольнении.
Отказ в в день увольнения.
Вопросы, связанные с особенностями рабочего времени, а именно — , сверхурочная работа и др.

Оснований для обращения может быть множество - все они регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Где это можно сделать?

Так куда же конкретно можно подать заявление?

Подавать заявку необходимо в инспекцию той области, в которой произошло нарушение прав работника. В каждом регионе имеется своя инспекция по труду. Существует 3 основных способа подачи:

Лично . Для этого необходимо приехать с заявлением и необходимым пакетом документов в инспекцию и сдать их в приёмную.
Заказным письмом с уведомлением . Этот способ более удобен, но не стоит забывать, что письмо с оригиналами документов может быть утеряно в процессе пересылки.
В электронном виде через интернет . Для этого способа также необходимо будет составить заявление и собрать необходимый пакет документации. Все документы нужно будет отсканировать и направить вместе с заявкой.

Порядок обращения и рассмотрения жалобы подробно разобран на следующем видео:

Можно ли пожаловаться анонимно?

У многих граждан возникает вопрос о возможности анонимной подачи заявления - причин этому может быть несколько:

Сотрудник не уволился с этого места работы, но он хочет инициировать проверку у своего работодателя (при этом опасаясь, что его жалоба может негативно отразиться на его карьере).
Работник уже уволился, но он опасается каких-либо действий со стороны бывшего работодателя, которые могут повлечь негативные последствия для заявителя.

Какой бы ни была причина, свои данные указать на заявлении придётся - в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки .

Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя — в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне .

Подача через сайт

Для подачи жалобы онлайн необходимо:

Зайти на официальный сайт трудовой инспекции.
Заполнить все необходимые поля (данные о работнике и работодателе).
Изложить суть проблемы.
Прикрепить сканы всех необходимых документов.

Кроме того, необходимо будет выбрать - какие действия вы ожидаете получить от инспекции:

Инициировать проверку предприятия-работодателя.
Возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности.
Получить консультацию.

В электронном обращении также необходимо указывать только реальные контактные данные - вымышленным и анонимным авторам инспекция помощь не оказывает.

В течение 30 дней с момента подачи сотрудники учреждения рассматривают обращение и направляют ответ заявителю.

Что для этого требуется?

Для подачи жалобы необходимо написать заявление, которое будет содержать:

ФИО, адрес, контактный телефон заявителя.
Данные работодателя (ФИО руководителя, фактический и , название предприятия).
В самой жалобе необходимо описать все обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.
В конце необходимо высказать требование: какие меры заявитель просит применить к работодателю (как и в электронном обращении), а также указать список приложенных документов.
Поставить дату и подпись с расшифровкой.

Основные документы, которые необходимо приложить к заявлению:

Приказ о назначении на должность.
Копия трудовой книжки (если она имеется у заявителя).
Копия его паспорта.

В качестве дополнительных можно выбрать любые документы, которые заявитель посчитает необходимыми при рассмотрении его заявки (служебные записки, переписка по электронной почте и т. д.)

Срок рассмотрения

Как и в других государственных учреждениях, для инспекции установлены определённые сроки, в течение которых данный орган обязан рассмотреть заявление, произвести все необходимые действия и дать ответ заявителю о принятом решении в письменной форме.

Жалобы в трудовую инспекцию рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления. В случае необходимости этот срок может быть продлён, но не более чем на 30 дней . В случае продления сроков сотрудники учреждения обязаны об этом уведомить заявителя в письменной форме.

Проверка трудовой инспекции

Существует 2 основных варианта проверки:

Плановая производится без заявления - по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.
Целевая проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

Полномочия инспектора:

выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;
предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника;
выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;
привлечение к административной ответственности;
расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве;
инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;
приостановление деятельности организации или ее подразделений.

Что делать, если вы не согласны с решением

Принятое решение трудовой инспекции (как и других гос. органов) можно обжаловать в случае, если заявитель не согласен с результатом.

Необходимо составить жалобу руководителю соответствующей государственной инспекции труда или главному государственному инспектору труда Российской Федерации.

Уголовная ответственность работодателя

В случае, если работодатель не выплачивает заработную плату свыше 3 месяцев, работник вправе написать заявление о привлечении его к уголовной ответственности.

Данный документ необходимо направить в полицию по местонахождению организации-работодателя. В этом случае лицо, ответственное за выплату зарплаты, будет привлечено по ст. 145.1 УК РФ.

Кодексом Российской Федерации. А систематические и грубые их нарушения со стороны работодателя должны сопровождаться обращением работников в соответствующие контролирующие органы.

В данной статье мы постараемся ответить на следующие вопросы: что считается нарушением прав работников? Какие меры наказания могут быть применены к работодателю, нарушающему права своих подчиненных?

Что может считается нарушением трудовых прав работника?

Нарушением трудовых прав работника со стороны работодателя могут считаться:

превышение своими должностными полномочиями , которое может выражаться, например, в принуждении работника к выполнению работы, которую не входит в перечень его должностных обязанностей;

Сюда может также относиться неуважительная манера общения, крики, оказывание психологического давления, принуждение к сверхурочной работе и т.д.

неуважительное отношение к труду работника («затяжная» стажировка без оплаты труда, беспричинное отстранение от работы, штрафы);
беспричинное ;

О том, что делать, если вас хотят уволить, читайте

Сюда также можно отнести постоянные , не доплаты, вычитания, штрафы, лишение заслуженных премий.

бездоговорная форма сотрудничества;

Когда работодатель взял на работу сотрудника сначала в качестве стажера, обещая в последствие заключить трудовой договор. Однако, этого так и не произошло.

отказ предоставлять больничный, отпуск или отгул ;
другие неправомерные действия или бездействия работодателя, создающие негативную рабочую атмосферу для трудовой деятельности работника;

Куда обращаться?

При нарушении работодателем трудовых прав работника обращаться следует в одну из следующих инстанций:

Правоохранительные органы (прокуратура);
Судебная инстанция;

При обращении в одну из перечисленных инстанций, работник , составленную в произвольной форме или по образцу установленной формы.

Наиболее результативными считаются коллективные (поданные группой сотрудников), а не индивидуальные жалобы.

О порядке разрешения коллективных трудовых споров читайте .

Рассмотрим обращение в каждую из инстанций по отдельности.

Трудовая инспекция

Если работнику не удается урегулировать возникшее нарушение своих трудовых прав в ходе мирных переговоров с работодателем, то следующих шагом будет .

В обязанности работников трудовой инспекции входит:

Контроль за соблюдением действующих норм Трудового Кодекса РФ;
Назначение ответственности за нарушение действующих норм Трудового Кодекса РФ;

При обращении в Трудовую инспекцию работнику необходимо

Составить жалобу можно как в произвольной форме, так и по образцу установленной формы, скачав его в интернете.

Обратиться в Трудовую инспекцию можно как лично, составив письменную жалобу, так и через официальный сайт территориального подразделения Инспекции. Кроме того, в ТИ можно позвонить по телефону горячей линии, указанному на сайте.

Составленную жалобу можно доставить в Трудовую инспекцию одним из следующих способов:

Лично;

Личное обращение в Инспекцию не ускорит процесс рассмотрения жалобы. Поэтому выбирать этот способ доставки заявления стоит только в том случае, если вы хотите проконсультироваться с работниками Трудовой инспекции по каким-то трудовым вопросам.

Почтовым отправлением;

К жалобе в обязательном порядке должны быть приложены документы, подтверждающие перечисленные в жалобе трудовые нарушения. В противном случае рассматриваться жалоба не будет.

Срок изучения жалобы составляет тридцати дней (начиная со дня получения заявления).

Жалоба должна содержать следующую информацию:

Наименование организации, руководителя которого уличают в нарушении трудовых прав;
Реквизиты самого руководителя (ФИО, занимаемая должность);
Реквизиты заявителя (ФИО, должность);
Описание причины подачи жалобы с законодательными ссылками (статьями Трудового и Гражданского Кодекса);
Опись прилагаемых к жалобе документов, подтверждающих описанные нарушения;

Если работники утвердят жалобу, организацию, на которую она была подана, подвергнется внезапной проверке. В случае выявления указанных в жалобе нарушений, к работодателю будут применены такие «карательные мера» как временное отстранение от исполнения своих должностных обязанностей, административный штраф и т.д. Права работника, наоборот, будут восстановлены.

Работники Трудовой инспекции не часто берутся «вершить правосудие» и в случае неоднозначности ситуации перенаправляют дело в суд.

Однако, в случае отказа Трудовой инспекции не стоит сразу же обращаться в суд. Перед этим стоит обратиться в правоохранительный орган — прокуратуру.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура, также как Трудовая инспекция, занимается контролем соблюдения трудовых прав работника работодателем.

Все основания для вынесения такого приказа прописаны в статье 122 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации.

Важным условием для вынесения такого приказа должно стать признание работодателем в нарушении прав работника.

Преимуществом судебного приказа по сравнению с иском является меньшие сроки разрешения ситуации за счет отсутствия судебных слушаний и необходимости собирать огромную доказательную базу.

После подачи заявления о выдаче судебного приказа, решение выносится в течение пяти суток. При удовлетворении заявления, готовое постановление высылается провинившемуся работодателю. В этот момент работодатель может опротестовать приказ. Если же он это не делает, то приказ считается вступившим в силу.

Ответственность по исполнению приказа ложится на плечи судебных приставов. В качестве меры наказания на работодателя может быть возложена обязанность:

По выплате работнику заработной платы, кратную размеру трехмесячного заработка;
Восстановить права работника, которые были нарушены;
Другие меры;

Работодатель не склонен баловать подчинённых мягкостью и уважительным обращением, а порой поступает совсем по-диктаторски. Оскорблённое чувство справедливости требует выхода, и он бывает крайне неожиданным.

Работник одной из частных фирм, Алексей, возмущённый задержками зарплаты, придирками начальства и несправедливым увольнением, отомстил своему шефу с выдумкой и размахом.

Он создал анкеты на сайте знакомств нескольких соцсетей, разместил там личные данные шефа и его фотографии, сообщил реальное место работы и контактные телефоны. Чтобы досадить побольнее, обиженный работник заявил о нетрадиционной сексуальной ориентации своего бывшего шефа и даже приложил некие видео, якобы в доказательство.

Наверное, он перебрал в своём стремлении насолить ненавистному начальнику. Замысел, конечно блестящий: месть изощрённая, затрат не требует, цель поражается неотвратимо и стремительно.

Алексей предвкушал, что новость распространится по сетям мгновенно, шеф обратится к администрации сетей и сайтов с требованием блокирования поддельных аккаунтов, срочного удаления записей. Администрация, как водится, среагирует с задержкой, а всё это время молва будет гудеть, нервы — тратиться, репутация — страдать, а друзья и знакомые – держаться подальше.

Всё это так, но бумеранг может вернуться к автору акции мести, если удастся доказать его причастность. Ему не стоит надеяться, что особенно искать не будут.

Будут, да ещё как! Привлекут специалистов, определят IP-адреса, восстановят переписку в соцсетях, примут любые другие меры. А уж если автор будет установлен, его вина доказана, то эта выходка может ему дорого обойтись.

Ему не миновать судебного иска о чести, достоинстве и деловой репутации, с требованием компенсации всех видов нанесённого вреда. Мало не покажется! Так стоило ли это всё затевать, не думая о последствиях?

Если работодатель неправ, спускать ему это с рук, конечно, не годится. Но нарушать при этом закон категорически не рекомендуется, ибо себе дороже.

Производственные конфликты могут быть всякими. И работники порой попадаются такие, что начальство хватается за голову, и работодатель нередко позволяет себе лишнее, обладая финансами, связями и административным ресурсом.

Наёмный работник идёт трудиться, нуждаясь в деньгах, и за спиной у него нет крутых защитников. Он уязвим, и в конфликте с работодателем чаще всего является стороной потерпевшей. Попав в патовую ситуацию, человек не знает, куда обратиться, в то время как в РФ имеются государственные инстанции, на которые ему можно рассчитывать.

Конфликт с работодателем иногда бывает настолько серьёзным, что миром решить его не получается. Тут-то и пригодятся сторонние помощники, особенно облечённые властью. Это трудовая инспекция, прокуратура и суд.

Вот основные поводы, по которым люди туда обращаются.

Работодатель не хочет заключать трудовой договор с работником.
Платит деньги «по-чёрному».
Задерживает зарплату или недоплачивает.
Тянет время с оплатой больничных или отпускных.
Увольняет незаконно.
Задерживает расчёт и выдачу трудовой книжки при увольнении.
Иначе нарушает ТК РФ.

Как оформляем жалобу и чего ждём от неё

В какую бы инстанцию работник ни обращался, делает он это в письменном виде. В тексте документа надо чётко и ясно изложить факты, указать даты и приложить доказательства, в бумажном или электронном виде. Если Вы обращаетесь в Роструд, то можно воспользоваться порталом «Онлайнинспекция.рф», он позволяет проследить судьбу запроса.

Анонимки не принимаются, надо указать свои личные данные и контактные связи . На каждую жалобу обязан последовать ответ.

Если Вы обратились в трудовую инспекцию, то ответом будет визит инспекторов на предприятие. Они явятся в течение месяца и произведут проверку фактов. Тот же срок предоставлен и работникам прокуратуры, они, со своей стороны, сначала проверяют, а потом реагируют.

Суд, как последняя инстанция, рассматривает иск работника к работодателю. Его можно подать, пока не истекли 3 месяца с момента нарушения. К делу приобщаются все доказательства, включая и результаты ранее принятых мер. И прокуратура, и Роструд представляют суду собранные ими доказательства по делу, оформленные как результаты проверки.

Работник надеется, что работодателю будет предписано устранить нарушение. Например, восстановить на работе, выплатить всё, что задолжал, и прочее.

Работать «втёмную» сегодня может быть опасно

Если человек соглашается получать зарплату в конверте, то он ставит себя в заведомо проигрышное положение. Работодатель получает над ним почти неограниченную власть: захочет – начнёт платить меньше, или вовсе не заплатит. Доказать, что тебе не заплатили за работу, будет очень трудно. Документов нет, в свидетели никто из коллег не пойдёт.

Единственный действенный способ – обратиться в налоговую, или хотя бы припугнуть этим работодателя. Если к налоговикам поступит жалоба, то проверять работодателя начнут не позднее, чем через месяц. Однако в этом случае пострадать может не только хозяин предприятия, но и сам жалобщик.

Предметом интереса налоговой являются отчисления из зарплаты, которые должны направляться в её адрес. И тут вопросы могут возникнуть к работнику. Знал ли он о том, что работодатель не делает удержаний из его зарплаты и не платит налоги?

Если знал, то обязан был делать это самостоятельно. Если не знал, то с него и взятки гладки, а вся вина падает на работодателя.

По итогам проверки налоговики могут прийти к выводу, что работник состоял в сговоре со своим работодателем, и оба сознательно не платили налоги. Последствия для обоих будут печальны: ст. 199 УК РФ — для работодателя, а для работника – ст.198, в редакции от апреля 2019 года.

Там сказано, что, если гражданин не платил НДФЛ и не указывал доход в декларации, то ему придётся, кроме налога, уплатить ещё и штраф, и пени. Размер штрафа составит 100-300 тысяч рублей, нарушителю светят либо принудительные работы, либо арест на полгода, либо лишение свободы до 1 года – по выбору суда.

Статистика свидетельствует, что каждый 5-й наёмный работник в России сталкивается с произволом со стороны работодателя. Самые популярные нарушения – увольнения, сокращения, задержка зарплаты. Широко практикуется работа без договора, или в договоре указаны минимальные ставки, а доплата идёт в неофициальном порядке, в конвертах.

Больше всего жалоб зафиксировано в крупных городах. Во-первых, там рабочих мест больше, поэтому у людей меньше страха потерять источник дохода. Жители мегаполисов более информированы о своих правах, им легче решиться на активные действия.

В малых городах, в провинции работы меньше, там человек боится лишиться места и терпит притеснения. Да и надежды на правосудие тут немного, «всё схвачено».

Если на предприятии функционирует профсоюз, то самое верное дело – обратиться туда. У профсоюзов есть большой набор методов воздействия на руководство, беда только в том, что слишком мало сегодня профсоюзных организаций.

Большинство жалоб всё-таки касаются оплаты труда. Но именно денежные тяжбы выиграть против юридически грамотного работодателя трудно. В официальных документах только «правильные» данные, свидетелей нет. А тем, кто уволен ранее, судьи не особенно доверяют, поскольку оскорблённый человек может и оболгать обидчика.

Незаконность увольнения тоже доказать трудно, особенно, когда работника вынудили написать заявление по собственному желанию. Немного легче усмотреть нарушения при сокращении штатов.

Надо прямо сказать, что работодатели несправедливо увольняют и притесняют всё-таки не всех. Под административный каток в первую очередь попадают нарушители распорядка, любители посудачить в кулуарах, не слишком лояльные сотрудники. Иногда человек сам виноват, что навлёк на себя гнев руководства.

Как работнику вести себя с работодателем

Линия поведения должна быть спокойной, сдержанной, доброжелательной. Свои поступки надо контролировать постоянно, начиная с момента устройства в штат.

Не стоит соглашаться на работу без оформления договора, на оплату по серым схемам. В этом случае Вы сразу попадаете в зону риска.
Если Вы всё-таки вовлечены в схемы, то уточните в бухгалтерии, перечисляет ли предприятие взносы и налоги в должном объёме. Если нет, то платите сами НДФЛ, это оградит Вас от претензий налоговой, когда нарушения вскроются.
Вступая в конфликт с работодателем, рассчитывайте только на себя. Помните, что никто из тех сотрудников, которые выражали Вам сочувствие и подбадривали, не выступят рядом с Вами против руководства.
Надзорные органы обязаны реагировать на Вашу жалобу, но они нуждаются в веских доказательствах. Ввязываясь в войну с начальством, позаботьтесь о сборе документов, видео и фото, подтверждающих Вашу правоту.
Если Вы – человек неконфликтный и впечатлительный, то Вам дешевле молча подыскать себе другую работу. Но если Вы активны, азартны и убеждены в своей правоте, то боритесь! Смотрите только, чтобы погоня за справедливостью не вытолкнула Вас за рамки законов РФ.

Если начальство позволяет себе унижения и оскорбления подчиненных

И такого рода жалобы рассматривает ГИТ.

Гражданин по трудовому договору приступил к исполнению должностных обязанностей. Начальник постоянно хамит и оскорбляет работника, придирается и унижает его. Работник вынужден уволиться «по собственному желанию».

В госинспекцию труда поступила просьба жалующегося гражданина устранить нарушения закона со стороны его начальника по отношению к работнику.

В формулировке жалобы говорится, в частности, о недопущении ограничения кого-либо в трудовых правах (статья 3 Закона о труде).

Статья 22 Закона о труде обязывает работодателя соблюдать нормы трудового права. Оскорбления и унижения начальника по отношению к работнику являются грубым их нарушением, как и угроза при отказе добровольного ухода уволить «по статье».

Жалобщик (женщина), пользуясь действием конституционной статьи 37, защищающей право на труд…, на вознаграждение за него не ниже законом принятого МРОТ, мотивируя свое решение остаться на прежнем месте работы отсутствием каких-либо еще источников дохода, подала заявление об отзыве ранее поданного заявления на увольнение с просьбой не считать трудовой договор с организацией расторгнутым. На что получила очередную порцию оскорблений начальника и отказ идти навстречу.

Не прошло, гражданка имела полное право отозвать заявление в течение этого срока (ст. 80 Трудового кодекса), следовательно, увольнение не происходит, но только при отсутствии письменного приглашения другого сотрудника, после которого отказ в трудоустройстве новичку невозможен.

Должность оставалась на тот момент вакантной, выполнение обязанностей женщиной осуществлялось в полном объеме и на должном уровне, и она, воспользовавшись ст. 3 Закона о труде, защищающей граждан от дискриминации на производстве, обратилась в суд с просьбой восстановить нарушенные права, возместить материальный вред и компенсировать моральный.

Действия администрации были признаны судом противоречащими закону. Согласно статье 419 Закона о труде виновные привлекаются к дисциплинарной, материальной, а также гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.