Виды материальной ответственности работника и их характеристика. Порядок взыскания ущерба, причиненного работником

  • 5. Характеристика основных методов логистики.
  • 6. Сущность системного подхода. Понятие и основные свойства систем.
  • 7. Основные принципы организации логистической деятельности на предприятии. Структура логистических служб.
  • 8. Основные функции менеджеров по логистике.
  • 9. Рынок логистических услуг.
  • 10. Логистические издержки. Логистический подход к управлению издержками фирмы.
  • 11. Классификация логистических издержек.
  • 12. Понятие и функциональная структура коммерческой логистики.
  • 14. Методы определения потребности в товарах и материалах.
  • 15. Характеристика методов прогнозирования спроса.
  • 16. Базисная однономенклатурная детерминированная модель управления поставками.
  • 17. Поставщики и потребители в логистике. Логистический канал и логистическая цепь, их строение.
  • 18. Факторы, влияющие на выбор логистических каналов.
  • 19. Задача выбора поставщиков в логистике.
  • 20. Распределительная логистика на макро- и микро- уровнях. Сбытовая логистика.
  • 21. Характеристика задач распределительной логистики на макроуровне.
  • 22. Роль распределительных центров в управлении логистическими процессами.
  • 23. Торговая логистика. Функции и классификация торгово-посреднических предприятий.
  • 24. Складское хозяйство, его элементы и функции.
  • 25. Сущность и классификация складов.
  • 26. Схема технологического процесса работы склада.
  • 27. Общая характеристика складских операций.
  • 28. Условия и техника хранения основных видов материальных ресурсов.
  • 29. Технико-экономические характеристики складов.
  • 30. Сущность и классификация запасов.
  • 32. Основные показатели, характеризующие состояние запасов.
  • 33. Планирование запасов.
  • 34. Контроль и регулирование запасов. Оценка ущерба от дефицита и излишков запасов.
  • 35. Тара, классификация и унификация тары. Понятие грузовой единицы.
  • 36. Предмет и задачи транспортной логистики. Классификация и границы сферы транспортной логистики на предприятии.
  • 37. Общая характеристика транспортной системы России.
  • 38. Базисные условия поставки. Причины ввода и общая структура «Инкотермс».
  • 39. Характеристика групп условий «Инкотермс» «е» и «f».
  • 40. Характеристика групп условий «Инкотермс» «с» и «d».
  • 41. Выбор вида транспорта и типа транспортных средств. Сравнительная характеристика различных видов транспорта.
  • 42. Материально-техническая база транспорта. Основные характеристики и показатели функционирования железнодорожного, водного и автомобильного транспорта.
  • 43. Экономико-математическое моделирование задачи построения оптимального плана перевозок.
  • 44. Маршруты движения транспортных средств. Маршрутизация перевозок.
  • 45. Документальное оформление основных операций по движению товарно-материальных ценностей.
  • 46. Цели и организация процесса инвентаризации товарно-материальных ценностей.
  • 47. Технология проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей.
  • 48. Материальная ответственность работников. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
  • 49. Основные положения договора о коллективной материальной ответственности.
  • 50. Современные тенденции развития логистики.
  • 48. Материальная ответственность работников. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

    Материальная ответственность представляет обязанность работника ответить перед администрацией организации за совершенное имущественное правонарушение и возмес­тить причиненный ущерб в установленном законом размере и порядке.

    Материальная ответственность сторон, как правило, закрепляется в трудовом договоре. При этом договорная ответственность работника перед работодателем не может выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. Если договор расторгнут после причинения ущерба, это не освобождает работника (или работодателя) от материальной ответственности.

    В соответствии с трудовым законодательством нашей страны работник, причинивший ущерб работодателю, должен его возместить. По общему правилу материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 233 Трудового кодекса РФ). Одна из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба, либо другая сторона - свою невиновность.

    Форма вины может быть:

    Умышленной - в этом случае виновный осознает, что поступает противоправно, предвидит, что в результате работодателю будет причинен ущерб и желает наступления таких последствий (прямой умысел) или хотя прямо этого не желает, но сознательно допускает такие последствия либо относится к ним безразлично (косвенный умысел;

    Неосторожной - в этом случае виновный не осознает и не предвидит, что может причинить ущерб, хотя мог и должен был это предвидеть.

    49. Основные положения договора о коллективной материальной ответственности.

    Статья 245 Трудового кодекса РФ предусматривает основания и условия установления коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба. В частности, такая форма ответственности может быть установлена при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере. Письменный договор о коллективной материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

    По договору о коллективной материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины.

    При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми работниками группы и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

    Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности может быть заключен при условии, что все члены бригады являются совершеннолетними (ст. 244 Трудового кодекса РФ). Кроме того, работы должны выполняться членами бригады совместно.

    Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым членом бригады, надлежит учитывать, что сумма взыскания устанавливается пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному в составе бригады времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

    Материальная ответственность

    1. Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности

    2. Виды материальной ответственности работника

    3. Порядок применения материальной ответственности

    4. Материальная ответственность работодателя

    1. Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности

    Материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законом.

    Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия.

    Основания наступления материальной ответственности:

    1) противоправное поведение работника;

    2) наличие действительного ущерба;

    3) причинная связь между противоправным поведением работника и наступлением прямого действительного ущерба;

    4) наличие вины работника.

    Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

    Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

    Виды материальной ответственности:

    ­ работника перед работодателем

    ­ работодателя перед работником

    2. Виды материальной ответственности работника

    Виды материальной ответственности работников:

    ­ ограниченная

    ­ коллективная

    Ограниченная материальная ответственность характеризуется следующими чертами:

    1) предусматривается возмещение работником ущерба в заранее установленном пределе (не более среднемесячного заработка);

    2) среднемесячный заработок определяется из расчета последних 3-х календарных месяцев;

    3) законодательством не предусмотрен перечень случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена ограниченная материальная ответственность.

    При полной материальной ответственности ущерб возмещается в полном объеме и не ограничивается заранее установленным пределом.

    Случаи , при которых работник несет полную материальную ответственность:

    1) Если на работника в соответствии с действующим законодательством возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей.

    2) Если между работником и работодателем заключен договор о полной материальной ответственности или если имущество получено по разовому документу

    Возраст работника более 18 лет

    Характер работы (переданы материальные ценности)

    3) Если ущерб причинен умышленным уничтожением или порчей имущества.

    4) Если ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии, в состоянии токсического или наркотического опьянения.

    5) Если ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке.

    6) Если ущерб причинен в результате административного проступка.

    7) Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

    8) Если ущерб причинен не при исполнении служебных обязанностей.

    Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

    Коллективная материальная ответственность:

    ­ ценности вверяются заранее установленной группе работников, которая принимает на себя ответственность за их сохранность;

    ­ перечень работ, при которых она устанавливается, утвержден законодательством;

    ­ устанавливается по соглашению всех членов коллектива;

    ­ при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем;

    ­ при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

    3. Порядок применения материальной ответственности

    1. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

    2. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

    3. Для установления причины возникновения ущерба от работника должно быть истребовано заявление.

    4. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

    5. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

    6. Работник, виновный в причинении вреда работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.

    7. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

    4. Материальная ответственность работодателя

    Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб (неполученный заработок) в случаях незаконного лишения его возможности трудиться:

    1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

    2) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правого инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

    3) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

    4) других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

    Работодатель несет материальную ответственность за задержку заработной платы: при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

    Работодатель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника:

    1) возмещает в полном объеме;

    2) размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба;

    3) при согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре;

    4) заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления;

    5) при несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

    Работник возмещает моральный вред, причиненный работнику:

    1) вред возмещается в денежной форме;

    2) размер определяется соглашением сторон;

    3) в случае спора размер определяется судом.

    Материальная ответственность, как один из видов юридической ответственности, представляет собой обязанность одной стороны трудового договора - работни ка или собственника (уполномоченного им органа) - возместить другой стороне вред, причиненный в результате виновного, противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей в установленном законом размере и порядке.

    Субъектами материальной ответственности в трудовом праве во всех случаях являются работник, с одной стороны, и предприятие (учреждение, организация), с которым он состоит в трудовых правоотношениях, с другой стороны.

    Материальную ответственность следует отличать oт имущественной ответственности, предусмотренной нормами гражданского права.

    Материальная ответственность сторон трудового договора возникает только при причинении ущерба в связи с исполнением трудовых обязанностей. В трудовом праве возмещению подлежит только прямой действительный ущерб, как правило, в ограниченном размере - не более среднего месячного заработка работника, который причинил ущерб. Эта ответственность не должна превышать полного размера причиненного вреда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, неполученные доходы или упущенная выгода, в отличие от гражданского права, возмещению не подлежат. В гражданском праве всегда действует принцип полного возмещения вреда. Пределы материальной ответственности работников дифференцируются в зависимости от формы вины, вида имущества, которому причинен ущерб, характера трудовой функции, которую выполняет работник, чего нет в гражданском праве. По нормам трудового права работники освобождаются от материальной ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска. Бремя доказывания наличия основания и условий материальной ответственности работника лежит на собственнике или уполномоченном им органе (ст. 138 КЗоТ Украины), т.е. действует презумпция невиновности работника, в то время как в гражданском праве установлена презумпция вины причинителя вреда.

    Материальная ответственность может быть возложена на работника независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

    Материальная ответственность в трудовом праве носит двухсторонний, взаимный характер. Составными частями ее являются: материальная ответственность работников и материальная ответственность предприятия, учреждения, организации. Работник, причинивший вред имуществу собственника в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей по трудовому договору, обязан возместить возникший ущерб. Собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган несет материальную ответственность перед работником за вред, причиненный здоровью вследствие невыполнения обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда; за необеспечение сохранности личных вещей работника при выполнении им трудовых обязанностей; за нарушение права работника на труд при необоснованном отказе в приеме на работу, незаконном отстранении от работы, незаконном переводе на другую работу, при незаконном увольнении с работы, в случае неправильной или не соответствующей действующему законодательству формулировки причины увольнения в трудовой книжке, препятствующей трудоустройству работника; в связи с задержкой трудовой книжки при увольнении; в случае задержки исполнения решения о восстановлении работника на работе.

    Материальная ответственность работников регулируется главой IX КЗоТ «Гарантии при возложении на работников материальной ответственности за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации».

    Большое значение при рассмотрении вопросов о материальной ответственности работников имеют руководящие постановления Пленума Верховного Суда Украины «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками» от 29 декабря 1992 г. № 14 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда Украины от 29 марта 1997 г. № 3 (Право України.- 1993.- № 5-6; Вісник Верховного Суду України.- 1997.- № 2), «О практике применения судами Украины законодательства о возмещении материального вреда, причиненного преступлением и взыскании безосновательно нажитого имущества» от 31 марта 1989 г. № 3.

    Материальная ответственность собственника перед работником за ущерб, причиненный здоровью, регулируется Законом Украины «Об охране труда» от 14 октября 1992 г.; Правилами возмещения собственником предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с выполне нием им трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 23 июня 1993 г. № 472 с изменениями и дополнениями (Biдшкодування материальної i моральної шкоди та компенсацїї виплати: нормативни акти, роз"яснення, коментарії. // Бюлетень Законодавства i юридичної практики України, 1977.- № 9-10.- с. 178-188).

    В настоящее время не все случаи материальной ответственности предприятия за ущерб, причиненный работнику, урегулированы нормами трудового права (например, в случаях материальной ответственности собственника за ущерб, причиненный необеспечением сохранности личных вещей работника во время работы). В таких случаях на практике применяются нормы гражданского законодательства, что объясняется отсутствием соответствующих норм в трудовом праве. С таким положением дел нельзя согласиться. Материальная ответственность предприятия, так же как и материальная ответственность работников, имеет трудо-пра-вовую природу и, следовательно, должна быть урегулирована трудовым законодательством. В науке трудового права профессором П.Р. Стависским был обоснован именно двухсторонний характер материальной ответственности сторон трудового договора и необходимость урегулирования этих отношений единой отраслью права - трудовым правом (см. Стависский П.Р. Проблемы материальной ответственности в советском трудовом праве.- Киев-Одесса, «Вища школа», 1982; Стависский П.Р. Материальная ответственность предприятия в трудовых отношениях.- Киев-Одесса, «Вища школа», 1987).

    Еще по теме 12.1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ:

    1. 7.2. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей. Общая характеристика отдельных видов ответственности

    Характеристика видов материальной ответственности работников за субъектным составом, размерами возмещения. Особенности материальной ответственности при коллективной (бригадной) ответственности и при составлении контракта

    Действующее законодательство о материальной ответственности работников устанавливает три вида материальной ответственности рабочих и служащих: ограниченную, полную и повышенную.

    Ограниченная материальная ответственность при причинении вреда работником заключается в обязанности возместить причиненную по его вине вред в размере прямого действительного вреда, но не больше своего среднего месячного заработка. Этот вид ответственности есть основным и наступает во всех случаях, когда действующим законодательством не предусмотренный более высокий размер возмещения. Названная ответственность есть ограниченной потому, что она ограничивается размером среднего месячного заработка работника.

    Ограниченная материальная ответственность на основании п. 1 ст. 133 КЗПП наступает в случае, когда жаль причиненная повреждениям или уничтожением через небрежность материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции) работником в ходе трудового процесса. На других работников из числа служебных лиц (например мастера, технолога), если жаль от повреждения или уничтожение материальных ценностей произошла через небрежность, причиненная вследствие их служебных действий или бездеятельности, материальная ответственность может быть положена также в пределах среднего месячного заработка, но не на основании п. 1 ст. 133 КЗПП, а на основании ст. 132 КЗПП. Ответственность в том же размере за повреждение или уничтожение через небрежность инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов полагается на работника, если названные ценности были выданы ему у пользования в связи с выполнением трудовых обязанностей.

    На основании п. 2 ст. 133 КЗПП за вред, причиненный лишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранение материальных или денежных ценностей, неприменением необходимых мероприятий к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, разворовыванию, уничтожению и повреждению материальных или денежных ценностей, материальную ответственность в пределах прямого действительного вреда, но не больше среднего месячного заработка, несут виновные в этом директора, начальники и другие руководители предприятий и их заместители; руководители и их заместители любых структурных подразделов, предусмотренных уставом предприятия или другим соответствующим положением.

    К лишним денежным выплатам относятся суммы наложенных штрафов, заработной платы, выплаченные уволенному работнику в связи с задержкой по вине служебного лица выдачи трудовой книжки, расчета, неправильным формулированием причин освобождения, а также заработной платы, выплаченной работнику за лишнее предоставленные дни очередного отпуска без исключения дней прогула. При выявлении непосредственных виновников вреда, вызванного выплатой лишних сумм, уничтожением или повреждением материальных ценностей, они обязаны возместить вред в пределах, установленных законодательством. Руководящие служебные лица в этих случаях несут материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка за ту часть вреда, который не возмещена ее непосредственными виновниками. При этом общая сумма, которая подлежит взысканию, не должна превышать причиненный вред. На руководящих работников может быть положена материальная ответственность в пределах среднемесячной заработной платы, если по их вине не было своевременно употреблены мероприятия к взысканию вреда с непосредственных ее виносвников, и такую возможность предприятие потеряло.

    Работники, которые не являются руководителями предприятия и структурных подразделов на предприятии или их заместителями, за вред, причиненный лишними денежными выплатами, вызванными ненадлежащим выполнением ими трудовых обязанностей, несут материальную ответственность за ч. 1 ст. 132 КЗПП, кроме случаев, для которых ст. 134 КЗПП предусмотренная полная материальная ответственность.

    Если работник заключил с предприятием письменный договор о взятии на себя полной материальной ответственности за необеспечение целости имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или других целей, но он не относится к категории работников, с которыми согласно ст. 135и КЗПП может быть заключенный такой договор, материальная ответственность такого работника в случае недостатка или повреждение наступает в ограниченном размере при условии, которое отсутствуют другие основания для полной материальной ответственности.

    При причинении вреда приписками и другими искривленными данными о выполнении работ к материальной ответственности могут притягиваться как работники, которые совершили эти действия, так и служебные лица, через виновное неприменение которыми мероприятий к их предотвращению они содеяны. Смотря по обстоятельствам причинения вреда в этих случаях материальная ответственность может настать как в пределах средней месячной платы, так и в полном размере (г. г. С, 6 ст. 134 КЗПП).

    За вред, причиненный предприятию, работники несут материальную ответственность в полном объеме только в случаях, прямо предусмотренных законодательством Украины. Перечень этих случаев дает ст. 134 КЗПП, которая предусматривает восемь случаев такой ответственности.

    Материальная ответственность на основании письменных договоров. Кроме трудового договора между работником и предприятием может быть заключенный письменный договор о принятии работником на себя полной материальной ответственности за необеспечение целости имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей.

    Такие письменные договора согласно ст. 135 КЗПП могут быть заключенные предприятием с работниками, которые достигли восемнадцатилетнего возраста, которые занимают должности или выполняют работы, непосредственно связанные с сохранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкам или применением в процессе производства переданных им ценностей.

    Таким образом, полную материальную ответственность несет работник, должность которого указана в специальном перечне, когда с ним заключен договор о полной материальной ответственности и когда убыток, причиненный необеспечением целости имущества или других ценностей, переданных ему на хранение или для других целей. При отсутствии этих условий на работника за причиненный вред может быть возложена лишь ограниченная материальная ответственность, если из других оснований он не несет материальной ответственности в полном размере.

    Если договор о полной материальной ответственности заключен с работником, должность которого или выполняемая работа не указана в перечне работников, с которыми можно заключать письменные договоры, такой работник может нести ответственность за переданные ему ценности или другое имущество лишь в ограниченном размере, когда отсутствуют другие основания для ответственности в полном размере. Такие же следствия наступают и тогда, когда с работником можно было заключить договор о полной материальной ответственности, но он не был заключен. При этом односторонние обязательства работника относительно ответственности за сохранение материальных ценностей или наложение такой ответственности приказом или распоряжением владельца или уполномоченного им органа правового значения не имеют, поскольку закон требует заключения письменного договора, где должны быть указаны обязательства не только работника, а и владельца или уполномоченного им органа о создании надлежащих условий для сохранности ценностей.

    Пункт 1 ст. 134 КЗПП предусматривает полную материальную ответственность работника на основании письменного договора "за необеспечение целости имущества или других ценностей". При рассмотрении споров о наложении ответственности на работника за этим основанием возникает вопрос: может ли работник нести ответственность при наличии имущества, но поврежденного, такого, что потеряло свои потребительские качества? На этот вопрос мимоходом, косвенно дал разъяснения Пленум Верховного Суда Украины в ч. 1 п. 8 постановления от 29 декабря 1992 p., № 14, указав, что работник несет полную материальную ответственность "за необеспечение целости имущества и других ценностей (нехватка, повреждение)".

    Рядом с индивидуальной материальной ответственностью при общем выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкам или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

    Полная материальная ответственность наступает за вред, причиненный работниками предприятию в случаях, когда имущество или другие ценности были полученные работником под отчет за разовой доверенностью или за другими разовыми документами (п. 2 ст. 134 КЗПП).

    Термин "под отчет" означает, что работники должны полностью отчитываться перед владельцем или уполномоченным им органом за полученные ценности, т.е. подать документы об отправлении груза, здання полученных ценностей на состав, использование их на производстве по распоряжению определенных служебных лиц и т.п.. Работник, который получил материальные ценности и не отчитывался про них, в случае их отсутствия несет полную материальную ответственность независимо от вида имущества и цели его использования.

    К разовым документам в первую очередь относятся доверенность. В зависимости от содержания полномочий, которые содержат доверенность, они могут быть трех видов: разу, специальные и общие. Все они имеют официальный характер, поскольку происходят от служебных лиц, которые уполномоченные их выдавать от лица предприятия.

    Разовые доверенности выдаются представителю на проведение одного, разового действия. Для совершения определенных одинаковых действий в пределах определенного отрезку времени выдаются специальные доверенности. Общая доверенность выдается на право проведения разных действий по управлению имуществом.

    Полная материальная ответственность наступает для всех категорий работников, которые не отчитывались про ценности, полученные за разовыми доверенностями и другими разовыми документами. Специальная и общая доверенности должны выдаваться только работникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности или которые несут такую ответственность согласно законодательству.

    Работник, которому удалили под отчет материальные ценности, не должен относиться к категории тех, с кем могут укладываться договора о полной материальной ответственности. Ценности ему поручают временно, иногда на довольно короткий срок, например, получить их от поставщика и доставить на предприятие. Но поскольку за переданные ему материальные ценности на него может быть положенная полная материальная ответственность, владелец или уполномоченный им орган может выдать разовую доверенность работнику лишь за его согласием. Отказ работника от получения под отчет ценностей по разовому поручению не является дисциплинарным проступком.

    Разовая доверенность должно выдаваться лишь работникам, которые находятся с данным предприятием в трудовом правоотношении. При отсутствии трудовой связи с лицом, которого удалили доверенность, может настать имущественная ответственность на основании гражданского законодательства. Кроме разовой доверенности, документами, за которыми работник получает под отчет материальные ценности, могут быть сведение, фактура, накладная и т.п.. О получении материальных ценностей работник ставит своя подпись и тем самым берет на себя обязательства обеспечить их полную сохранность и передать владельцу или уполномоченному им органа. При этом полная материальная ответственность наступает при условии, что работник имел реальную возможность сохранить ценности, которые он получил под отчет. Поэтому лица, которые получают материальные ценности под отчет, должны быть ознакомленные с правилами принятия материальных ценностей, порядком составления акта в случае недостатка, порядком отправления груза и т.п.

    Материальная ответственность в полном размере наступает также в случае, когда вред причинен действиями работника, которые имеют признака действий, преследуемых в криминальном порядке (г. Со ст. 134 КЗПП).

    Такую ответственность несет любой работник, независимо от должности, которую он занимает, или выполняемой им работы, который не является материально ответственным лицом, но своими действиями, которые имеют признака криминального преступления, нанес ущерб имуществу предприятия. Факт совершения действий, которые преследуются в криминальном порядке, должен подтверждаться в порядке криминального проведения. Это должно быть или обвинительный приговор суда, постановление суда в уголовном деле о прекращении проведения по делу в связи с амнистией или передачей обвиненного на поруки трудовому коллективу, передачи дела на рассмотрение товарищеского суда и в других подобных случаях, или постановления следственно-прокурорских органов.

    Таким постановлением работник может быть даже уволенный от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности для привлечения к уголовной ответственности, когда содеянный работником преступление уже не представляет общественной опасности. Работник может не нести уголовной ответственности, если его освободили от отбытия наказания в связи с заболеванием, досрочно или досрочно освободили от наказания, в случае вынесения судорог обвинительного приговора без назначения степени наказания и т.п..

    При причинении вреда имуществу предприятия работником, который был в нетрезвом состоянии, также наступает полная материальная ответственность (п.4 статье 4 134 КЗПП). Нетрезвое состояние работника может быть подтверждено как медицинским выводом, так и другими видами доказательств, такими, как акты, объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показание. Пленум Верховного Суда Украины в постановлении от 29 декабря 1992 p. признал, что причинение вреда работником, который был в нетрезвом состоянии, есть одним из грубейших нарушений трудовых обязанностей, поэтому в этом случае не должно допускаться уменьшение размера возмещения.

    Материальная ответственность в полном размере наступает также в случае, когда вреда причинено нехваткой, умышленным уничтожением или умышленным повреждением материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных работнику у пользования (п. 5 ст. 134 КЗПП).

    Действующее законодательство возлагает полную материальную ответственность на работника за причинение вреда предприятию даже в случае, когда с этим работником и не укладывался договор о полной материальной ответственности.

    Такая ответственность может быть положена на работника за вред, причиненный похищением, гибелью или недостатком большого рогатого скота, свиней, овец, коз и коней, которые принадлежат сельскохозяйственным предприятиям аграрного промышленного комплекса; перерасходом горючего, допущенного работниками автомобильного транспорта; получением служебным лицом премий вследствие проведения по ее вине искривлений данных о выполнении работ и за вред, причиненный похищением, нехваткой, сверхнормативными затратами валютных ценностей и другими виновными действиями (Закон Украины от 6 июня 1995 p., постановление Кабинета Министров Украины от 22 января 1996 г., п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 6 ноября 1992 p.).

    Довольно часто случаются случаи, когда фактическая жаль в случае недостатка или повреждение ценностей значительно превышает их нарицательную стоимость. Поэтому ст. 135 КЗПП предполагается повышенная материальная ответственность рабочих и служащих за вред, причиненный имуществу предприятия, когда фактический размер вреда превышает ее номинальный размер.

    Такая ответственность установлена Законом Украины от 6 июня 1995 г. за вред, причиненный предприятию работниками, которые выполняют операции, связанные с закупкой, продажей, перевозкам, доставкой, пересылкам, хранением, сортировкам, паковкам, обработкой или использованием в процессе производства драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных, бытовых и промышленных изделий и материалов, изготовленных с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, отходов и лома, которые содержат драгоценные металлы и драгоценное камень, а также валютные операции, и которые являются виновными в разворовывании, уничтожении (порче), нехватки или сверхнормативных их затратах (кроме затрат, которые произошли в связи с непредвиденными нарушениями технологического процесса, если они допущены вследствие небрежности в работе, нарушение специальных правил, инструкций).

    При недостатке драгоценных металлов: золота, серебра, платины и других металлов платиновой группы (родий, иридий, осмий, рутений, паладий) ответственность наступает в двойном размере стоимости этих металлов в чистом виде по отпускным ценам, которые действуют на день выявления причиненного ущерба.

    При недостатке драгоценных камней: естественных алмазов, изумрудов, рубинов, сапфиров, а также органогенных образований (перлы и янтарь), необработанных и обработанных (кроме ограненных), ответственность наступает в двойном размере их стоимости по отпускным ценам, которые действуют на день выявления причиненного ущерба.

    При недостатке ограненных драгоценных камней, ювелирных и бытовых изделий, изготовленных с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, ответственность наступает в тройном размере их стоимости по отпускным ценам, которые действуют на день выявления причиненного ущерба.

    При недостатке алмазных инструментов и алмазных порошков из естественных алмазов материальная ответственность наступает в двойном размере их стоимости по отпускным ценам, которые действуют на день выявления причиненного ущерба.

    Недостаток музейных экспонатов, которые содержат драгоценные металлы и драгоценные камни, может вызвать материальную ответственность за оценкой, проведенной экспертами с учетом историко-художественной ценности экспонату и размеру возмещения ущерба, определенных соответственно в двойном размере их стоимости.

    Недостаток иностранной валюты, а также платежных документов и других ценных бумаг в иностранной валюте вызывает материальную ответственность в сумме, эквивалентной тройной сумме (стоимости) указанных валютных ценностей, перечисленной в валюту Украины по обменному курсу Национального банка Украины на день выявления причиненного ущерба.

    Задолженность работников предприятия в случае невозвращения в установленный срок аванса, выданного в иностранной валюте на служебную командировку или хозяйственные нужды, и в других случаях не сдачи иностранной валюты, полученной в подотчет, вызывает материальную ответственность в сумме, эквивалентной тройной сумме (стоимости) указанных валютных ценностей, перечисленной на день погашения задолженности.

    Доказательством того, что материальная ответственность в указанных выше случаях есть повышенной, может быть ст. Из Закона Украины от 6 июня 1995 p., которой предусмотрено, что стянутые с работников суммы направляются на возмещение ущерба, причиненный предприятию. Сдача суммы перечисляется в Государственный бюджет Украины. Это же предусмотрено и постановлением Кабинета Министров Украины от 20 января 1997 г. № 34.

    Рассмотрим такой специфический вид материальной ответственности как коллективная (бригадная) материальная ответственность. Коллективная (бригадная) материальная ответственность является разновидностью полной материальной ответственности, которая базируется на договоре между владельцем или уполномоченным им органом и работниками.

    Коллективная (бригадная) материальная ответственность может применяться лишь при условиях, предусмотренных законодательством. В частности, согласно ст. 1352 КЗПП такими условиями есть:

    • - выполняемая бригадой робота должна быть связанная с хранением, обработкой, продажей, перевозкам или применением в процессе производства переданных бригаде ценностей;
    • - указанная работа осуществляется совместно членами бригады;
    • - невозможно разграничить объем материальной ответственности каждого члена бригады и заключить с каждым работником договор об индивидуальной полной материальной ответственности. Коллективная бригадная материальная ответственность устанавливается лишь для тех видов работ, для которых невозможное заключение договора о полной материальная ответственность с каждым работником в частности;
    • - все члены коллектива (бригады) достигли 18- летнего возраста.

    Условия применения коллективной (бригадной) материальной ответственности определяются действующим законодательством и письменным договором, заключенным между владельцем или уполномоченным им органом и всеми членами бригады на основании Типичного договора о коллективной (бригадную) материальную ответственность, утвержденного приказом Министерства труда Украины № 43 от 12 мая 1996 г.

    Сфера применения договоров о коллективной (бригадную) ответственность исчерпывающе определяется соответствующим Перечнем работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (утвержденный приказом Министерства труда Украины № 43 от 12 мая 1996 p.). В частности, к таким работам отнесены:

    • - работы, связанные с выполнением кассовых сделок;
    • - работы, связанные с приемом от населения всех видов платежей и выплатой денег не через кассу;
    • - работы, связанные с приемом на хранение, обработкой, хранением и выдачей материальных ценностей на составах, базах (нефтебазах), автозаправочных станциях, в автохозяйствах,

    заготовительных (приемочных) пунктах, товарных, товарно-перевалочных участках, в камерах хранения, амбарах и раздевалках, с экипировкой пассажирских судов, вагонов и самолетов;

    • - работы, связанные с продажей (выдачей) товаров (продукции), их подготовкой к продаже независимо от форм торговли и профиля предприятия;
    • - работы, связанные с приемом от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения других операций, связанных с их изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранением и выполнением других операций с ними;
    • - работы, связанные с приемом и обработкой для доставки (сопровождение) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставкой (сопровождением), выдачей (сдачей);
    • - работы, связанные с изготовлением (составлением, монтажом, регулированием) и ремонтом машин, механизмов, электронной техники и радиоаппаратуры, электромеханических и радиотехнических приборов, систем, а также изготовлением их деталей и запасных частей; работы, которые выполняются мастерскими бытового обслуживания, ателье и т.п.;
    • - работы, связанные с приемом в цехах, хранением, обработкой и передачей на производство стеклянной тары;
    • - работы, связанные с приемом, изготовлением, транспортировкам, изыманием, счетом, упаковкой, хранением и выдачей дензнаков, ценных бумаг, их полуфабрикатов;
    • - работы, связанные с изготовлением и хранением всех видов билетов, талонов, абонементов и других знаков, предназначенных для расчетов населения за услуги;
    • - работы, связанные с выращиванием, кормлением, удержанием и разведением сельскохозяйственных животных; с производством сельскохозяйственной продукции и ее переработкой;
    • - работы, связанные с переработкой сырья, изготовлением или комплектованием готовых изделий;
    • - работы относительно выполнения операций, связанных с закупкой, продажей, обменом, перевозкам, доставкой, пересылкам, хранением, сортировкам, паковкам, обработкой или вы-

    Заключение договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности с работниками, которые выполняют работы, не предусмотренные указанным Перечнем, лишает его юридической силы (договор есть недействительным с момента заключения).

    Коллективная (бригадная) материальная ответственность является важным условием трудового договора каждого члена коллектива (бригады). В случае отказа работника от заключения договора о коллективной (бригадной) ответственности владелец или уполномоченный им орган по согласию работника может перевести его на другую работу, а при отказе работника от другой работы или ее отсутствия освободить его по п. 6 ст. 36 КЗПП.

    Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности подлежит переоформлению, если из коллектива выбывает его руководитель (бригадир) или больше пятидесяти процентов начального состава коллектива (бригады). Если из коллектива (бригады) выбывают отдельные его (ее) члены, то указывается дата убытия, а новый работник подписывает договор о коллективной (бригадной) ответственности с указанием даты зачисления в коллектив (бригаду).

    Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности есть материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации разворовыванием, нехваткой, умышленным уничтожением или порчам материальных ценностей, а также их уничтожением или порчам через небрежность, которая подтверждается инвентаризационными документами. Ущерб, который подлежит возмещению, распределяется между членами данного коллектива пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически отработанному времени за период от последней инвентаризации к дню выявления вреда. При этом освобождение работника не прекращает его обязанности возмещения размера нехватки, которая составляет его судьбу.

    Члены бригады освобождаются от возмещения вреда, если: 1) вред причинен не по их вине или 2) установлены конкретные виновники причиненного вреда среди членов коллектива (в этом случае возмещения будет осуществляться по правилам, которые регулируют применение индивидуальной материальной ответственности).

    В случаях, когда в несохранности материальных ценностей, кроме членов коллектива (бригады), с которым заключен договор, виновные служебные лица, суд решает вопрос о целесообразности привлечения их к участию в деле как соответчиков и определяет часть вреда, который отвечает степени вины каждого из них, и размер вреда, который подлежит возмещению с учетом вида и границ материальной ответственности, которая на него полагается. Сдача вреда распределяется между членами коллектива (бригады) согласно Типичному договору о коллективной (бригадную) материальную ответственность. Причиненная коллективом жаль предприятию, учреждению, организации, которая подлежит возмещению, распределяется между членами этого коллектива пропорционально среднемесячному заработку и фактически отработанному времени за период от последней инвентаризации к дню выявления вреда.

    Введение

    1.Материальная ответственность: понятие и отличительные признаки

    2.Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

    3. Порядок взыскания ущерба, причиненного работником

    4. Материальная ответственность работодателя перед работником

    5. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

    Заключение

    Литература

    Введение

    Материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить полностью или частично имущественный ущерб, причиненный работодателю виновными противоправными действиями.

    В соответствии со ст.8 Конституции РФ наше государство признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

    Одно из важных средств защиты различных форм собственности материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей.

    Бережное отношение к имуществу организаций названо в числе основных обязанностей работника (ст.21 Трудового Кодекса РФ). По нормам законодательства о труде все работники независимо от формы собственности, на которой основана организация, несут материальную ответственность, причем и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен в период их действия.

    1. Материальная ответственность: понятие и отличительные признаки

    Материальная ответственность есть обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем. Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

    Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия, а именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда, или вознаграждения по итогам годовой работы, снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулирования труда; удержаний из заработной платы, производимых на основании закона (ст. 137, 138 ТК РФ).

    Материальную ответственность по трудовому праву следует отличать от имущественной ответственности по гражданскому праву. Учитывать это нужно прежде всего в правоприменительной деятельности организаций для предотвращения возможных ошибок при решении вопроса о возмещении ущерба, причиненного работодателю. Субъектами материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работники, состоящие (или состоявшие на момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб. В связи с трудовыми отношениями на работников правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными правовыми актами возлагаются дополнительные обязанности по сохранности имущества данного работодателя. В тех случаях, когда ущерб причиняется другими лицами (подрядчиком или исполнителем по договорам подряда, поручения), возмещение должно производиться по нормам гражданского права, т.к. эти лица не состоят с организацией в трудовых отношениях.

    По нормам трудового права взысканию подлежит только прямой действительный ущерб, как правило, в пределах среднего месячного заработка, а неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат. По нормам гражданского права вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его (ст. 1064 ГК РФ).

    В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины (ст. 245 ТК РФ). Речь идет только о долевой материальной ответственности. В гражданском праве применяется солидарная материальная ответственность (ст. 1080 ГК РФ).

    По нормам трудового права работники освобождаются от материальной ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК РФ). В гражданском праве в таких случаях ущерб подлежит возмещению (ст. 401 ГК РФ).

    Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда (ст. 392 ТК РФ). Для защиты прав в гражданско-правовых отношениях с участием граждан установлен трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

    По нормам трудового права установлен особый порядок при взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного заработка. Взыскание в этом случае может производиться по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). В гражданско-правовых отношениях, если отсутствует добровольное возмещение причиненного ущерба, взыскание производится в судебном порядке.

    В статье 232 ТК РФ впервые получило отражение правило о том, что трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Данное положение свидетельствует, что на договорном уровне между сторонами возможно снижение материальной ответственности работника и усиление материальной ответственности работодателя перед работником, что соответствует действительному положению работника в трудовых отношениях как стороны, экономически менее защищенной.

    2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

    Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:

    наличие прямого действительного ущерба;

    противоправность поведения работника;

    вина в причинении ущерба;

    причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом.

    Порча, поломка, уничтожение, выпуск недоброкачественной продукции, неоправданные расходы, допущенные по вине работников, - это причиненный имущественный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). К излишним денежным выплатам, в результате которых работодателю причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению виновными должностными лицами, относятся суммы, выплаченные работникам в нарушение действующего законодательства. Такие выплаты могут возникнуть в случаях: выплаты заработной платы в связи с незаконным отстранением, увольнением, переводом; отказом работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения суда или государственного правового инспектора о восстановлении работника на прежней работе; задержки выдачи трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ).

    Прямой действительный ущерб может быть причинен недобором денежных сумм (неполным получением причитающихся организации денежных сумм), утратой или частичным, полным обесцениванием документов (пропуск срока исковой давности и невозможности из-за этого взыскать по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежные суммы с организации-должника).

    Статья 239 ТК РФ называет обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона. Кодекс не раскрывает содержание понятия нормального хозяйственного риска, но должны соблюдаться условия: поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями; работником были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба. Оправданный нормальный хозяйственный риск должен исключить легкомысленное решение "на авось".

    Одним из условий наступления ответственности является противоправное поведение (действие или бездействие). Под таковым понимается поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. Чтобы дать правовую оценку действий (бездействия) работника, надо четко определить круг его обязанностей по трудовому договору. В качестве обстоятельства, освобождающего работника от материальной ответственности вследствие отсутствия противоправного поведения, может выступать исполнение приказа администрации о совершении действий, приведших к материальному ущербу. В то же время следует иметь в виду, что если приказ неправомерен, и эта неправомерность очевидна, выполнивший такой приказ работник не освобождается от материальной ответственности. Такими случаями могут быть, например, отпуск материально ответственными лицами со склада ценностей по письменному или устному указанию представителя работодателя без оформления расходного документа; исполнение кассиром указания главного бухгалтера о выдаче денег из кассы без документального оформления.

    Под категорией вины в трудовом праве понимается психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям (результатам). Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).

    Доказывать вину работника должен работодатель, которому причинен ущерб и который ставит вопрос о его возмещении. Из этого правила сделано исключение в отношении материально ответственных лиц, к которым применяется принцип презумпции вины, заключающийся в том, что в случае недостачи или порчи ценностей, вверенных таким работникам под отчет, они должны доказать, что утрата или порча произошли не по их вине. При отсутствии таких доказательств они несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба.

    Материальная ответственность работника перед работодателем за причиненный ущерб бывает следующих видов: ограниченная; полная; коллективная; индивидуальная.

    Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ). Трудовой кодекс не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, но как показывает практика, наиболее типичными случаями являются следующие:

    порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, изделий (продукции), а также инструментов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику;

    недобор денежных сумм, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.

    Полная материальная ответственность называется так потому, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба. В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность для работников в возрасте до восемнадцати лет может быть лишь в случаях: умышленного причинения ущерба; за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. Статья 243 ТК РФ устанавливает случаи полной материальной ответственности. К ним относятся:

    если в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (например, на кассиров, инкассаторов, работников связи, работающих с переводами, бандеролями);

    недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (например, бригадир по доверенности членов бригады получил для них заработную плату и потерял ее);

    умышленное причинение ущерба (в том числе, когда работник не желал, но сознательно допускал возможность возникновения ущерба) ;

    причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

    причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (например, хищения). Если же виновный работник будет освобожден от наказания вследствие акта амнистии или помилования, то это не является основанием для освобождения его от полной материальной ответственности;

    причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом;

    разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

    причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (например, в рабочее время работник сломал станок, когда изготавливал деталь для своего гаража; водитель использовал после работы служебную машину в личных целях, и в результате аварии она была повреждена).

    Перечень случаев полной материальной ответственности установлен федеральным законодательством. В других случаях полная материальная ответственность не может быть возложена на работника, даже если подобное условие включено в его трудовой договор. На основании ст. 9 Трудового кодекса РФ трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, и подобные условия трудового договора не могут применяться. Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон договора, но при этом договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст. 232 ТК РФ).

    Письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться такие договоры, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Материальная ответственность для работников наступает за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи, перевозки или применения в процессе производства. Под необеспечением сохранности понимается как недостача, так и порча ценностей. На основании постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. за иные случаи причинения ущерба работодателю материально ответственные лица отвечают на общих основаниях. Например, материально ответственные лица привлекаются к ограниченной материальной ответственности в случае причинения ущерба неправильным составлением документа о приемке продукции, в результате чего не могла быть предъявлена претензия поставщику.

    Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ. Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба вводится, если невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ). Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность, условия ее применения и типовой договор утверждены постановлением Министерства труда РФ от 31 декабря 2002 г. Суммы возмещений ущерба распределяются между членами коллектива (бригады) в долевом порядке в зависимости от отработанного времени (например, один работник был в отпуске или болел), от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом (ст. 245 ТК РФ).

    В настоящее время действует типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утв. постановлением Министерства труда РФ от 31 декабря 2002 г.

    В Трудовом кодексе РФ содержится коллизия ст. 243 и 277, где речь идет о материальной ответственности руководителя организации. В юридической литературе высказывались точки зрения, по которым в трудовом законодательстве не может быть исключений, и тем не менее ст. 277 предусматривает, что руководитель организации возмещает убытки, расчет которых осуществляется по нормам гражданского законодательства. Норма ст. 277 императивная, поэтому именно ее нужно применять, а не ч. 2 ст. 243, которая определяет, что материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации.

    3. Порядок взыскания ущерба, причиненного работником

    Статья 247 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения. Проверка для определения размера ущерба проводится работодателем самостоятельно или специально созданной комиссией с участием специалистов. В обязательном порядке работодатель должен потребовать от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. Если работник не согласен с выводами, сделанными в результате проверки, он вправе обратиться в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

    По общему правилу размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям, исходя из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба в данной местности, но не может быть ниже балансовой стоимости имущества, основанной на данных бухгалтерского учета.

    В отличие от КЗоТ РФ Трудовой кодекс предусматривает возможность для работодателя отказаться от взыскания с работника материального ущерба полностью или частично (ст. 240 ТК РФ).

    Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.

    Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Соглашением сторон может быть обусловлена рассрочка платежа. При этом работник обязан представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Передача для возмещения ущерба равноценного имущества или исправление поврежденного имущества допускается только с согласия работодателя.

    В судебном порядке взыскание осуществляется в следующих случаях:

    если невозможно взыскать ущерб по распоряжению (в случае пропуска срока для его издания или в случае увольнения работника);

    если работник не согласен добровольно возместить ущерб;

    если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок;

    если работник дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб;

    если работник не возместил затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя (например, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении);

    если работодатель возместил ущерб, причиненный работником, третьим лицам и предъявил иск в порядке регресса виновному работнику.

    Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения данного вреда.

    Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия, которыми причинен ущерб работодателю.

    При несоблюдении работодателем установленного законодательством порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Статья 250 ТК РФ запрещает снижение размера ущерба, причиненного в результате преступления, совершенного с корыстной целью.

    4. Материальная ответственность работодателя перед работником

    Работодатель как сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, обязан возместить его в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Материальная ответственность сторон трудового договора может конкретизироваться трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, чем это предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

    Материальная ответственность работодателя перед работником регулируется гл. 38 Трудового кодекса РФ. В соответствии с ней наступление материальной ответственности работодателя возможно в следующих случаях:

    возмещение работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться: незаконное отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ), незаконный перевод (ст. 72-76 ТК РФ), незаконное увольнение (ст. 77-84 ТК РФ), отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (ст. 389, 396, 357 ТК РФ), задержка выдачи трудовой книжки (ст. 62 ТК РФ), внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 66 ТК РФ), несоблюдение установленных законом сроков предупреждения работника о предстоящем увольнении (п. 7. ст. 77, п. 1, 2 ст. 81, ст. 180 ТК РФ) и др.;

    возмещение ущерба, причиненного имуществу работника;

    возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (или бездействием) работодателя;

    при нарушении установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (ст. 136, 140, 141, 142 ТК РФ);

    при причинении работнику вреда увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.

    Статья 234 ТК РФ обязывает работодателя возместить работнику неполученный им заработок в тех случаях, когда работник был лишен возможности исполнять свои трудовые обязанности.

    Ущерб, причиненный работодателем имуществу работника, возмещается на основании ст. 235 ТК РФ. К основаниям привлечения работодателя к материальной ответственности по названной статье относятся: повреждение одежды при исполнении трудовых обязанностей; утрата вещей из гардероба или в местах, отведенных для хранения; утрата или повреждение другого личного имущества, которое с согласия или ведома работодателя используется в процессе трудовой деятельности. Ущерб возмещается в полном объеме. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Работодатель обязан рассмотреть заявление работника о возмещении ущерба и принять решение в десятидневный срок. При несогласии работника с решением работодателя работник имеет право обратиться в суд.

    Работодатель обязан возместить в денежной форме моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями (например, в случае незаконного перевода, незаконного увольнения, в случае дискриминации в области труда). Моральным вредом являются физические и нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные имущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага (ст. 151 ГК РФ). Размер морального вреда должен определяться сторонами трудового договора. В случае, если работодатель отказывается возместить моральный вред добровольно, работник вправе обратиться в суд. Наличие или отсутствие имущественного ущерба не влияют на право работника обратиться с требованием о компенсации морального вреда.

    Трудовой кодекс РФ в ст. 236 установил правила материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выплаты заработной платы. В этом случае работодатель обязан выплатить все причитающиеся работнику денежные суммы (заработную плату, оплату отпуска, выплаты при увольнении) с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Коллективным или трудовым договором размер компенсации может быть увеличен.

    Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что если работодатель отказывается выплачивать проценты (денежную компенсацию), то в суде он обязан доказать, что нарушение срока выплаты заработной платы имело место не по его вине. В противном случае суд вправе удовлетворить иск работника.

    Аналогом ответственности за задержку выплаты заработной платы выступает в гражданском законодательстве ответственность за неисполнение денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ). Ответственность за неисполнение денежного обязательства для субъекта предпринимательской деятельности может наступить и при отсутствии вины. Между тем, как справедливо заметил М.И. Брагинский, трудно объяснить, почему кредитор по обязательству, вытекающему из трудового договора, должен быть поставлен в худшее положение по сравнению с обычным гражданско-правовым кредитором. В соответствии с действующим законодательством исполнитель по гражданско-правовому договору (подряда, возмездного оказания услуг) может требовать взыскания пени с организации-заказчика за задержку выплаты вознаграждения, если задержка возникла вследствие обстоятельств, хотя и исключающих вину, но не освобождающих организацию от ответственности, тогда как работник той же организации за задержку заработной платы этого требовать не может. Применить на практике норму ст. 236 ТК РФ крайне трудно, т.к. задержка выплаты заработной платы объясняется теми обстоятельствами, которые не освобождают предпринимателя от ответственности по ГК РФ, но освобождают от материальной ответственности работодателя по ТК РФ, например отсутствие у него необходимых денежных средств.

    Рассматривая иск о задержке выплаты заработной платы, суд потребует предъявить коллективный договор или трудовой договор. И если там значится размер процентов, подлежащих уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику, то сумма денежной компенсации будет рассчитываться с учетом именно этого размера (при условии, что он не ниже установленного ст. 236 ТК РФ).

    Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов, поскольку такая индексация является не самостоятельной мерой ответственности работодателя, а техническим механизмом восстановления покупательной способности денег, своевременно не полученных работником.

    Работодатели несут материальную ответственность за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья при исполнении им трудовых обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой здоровья, профессиональной трудоспособности либо смертью физических лиц вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, являются объектом обязательного социального страхования. Названный Федеральный закон предусматривает права, обязанности и ответственность субъектов страхования, а также называет виды обеспечения по страхованию. Возможны следующие виды возмещения вреда работнику: возмещение потерянного заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности; возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем; единовременное пособие; возмещение морального вреда.

    В настоящее время указанные виды возмещения вреда работнику (кроме морального вреда) производятся не работодателями из собственных средств, а Фондом социального страхования РФ (страховщиком), в который работодатели (страхователи) вносят страховые взносы за работников. Эти отношения выходят за рамки трудового права, поэтому вопросы возмещения вреда отошли к отрасли права социального обеспечения.

    5. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

    Договор о полной индивидуальной материальной ответственности (договор материальной ответственности ) регулирует меры ответственности за нанесение ущерба одной из сторон трудового договора (работник и работодатель). Договор о материальной ответственности заключается в том случае, когда между работодателем и гражданином уже заключен трудовой договор . В образце договора о материальной ответственности оговариваются:

      обязанности администрации и работника по обеспечению сохранности имущества предприятия, вверенного работнику

      устанавливается материальная ответственность работника за необеспечение сохранности этого имущества.

    Стороны договора о материальной ответственности

    Договоры о материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Круг лиц, на которых может быть возложена полная материальная ответственность определяет постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности". Заключение договора материальной ответственности с работником, чья должность не входит в этот перечень и которому ценности непосредственно не вверяются, неправомерно.

    Договор о материальной ответственности заключается в письменном виде, оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.

    Особенности договора о материальной ответственности

    Следует заметить, что условие о том, что сотрудник несет полную материальную ответственность, включенное в трудовой договор, не будет иметь юридической силы. Необходимо заключать отдельный договор о материальной ответственности . Исключение составляют руководители организации, его заместители и главный бухгалтер - условие о полной материальной ответственности этих сотрудников можно предусмотреть прямо в трудовом договоре (ст. 243 ТК РФ). Однако рекомендуется включать в трудовой договор условие об обязанности работника заключить договор о материальной ответственности во избежание дальнейших разногласий.

    Материальная ответственность возникает, только если сотрудник виноват в причинении ущерба. Если же ущерб причинен вследствие непреодолимой силы (форс-мажора), нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, материальная ответственность работника исключается.

    Приложения к договору о материальной ответственности

    Договор о материальной ответственности содержит приложение:

      Перечень имущества, подлежащего материальной ответственности .

    Сопутствующие документы к договору о материальной ответственности

    Договор о материальной ответственности содержит сопутствующие документы:

      Дополнительное соглашение .

    6. Виды материальной ответственности, их характеристика

    Действующим законодательством предусмотрено два вида материальной ответственности:

      ограниченная;

    Ограниченная материальная ответственность. Различаются две разновидности ограниченной материальной ответственности: материальная ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка работника, и материальная ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не свыше трех месячных окладов должностного лица. Материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка несут все работники, в том числе и должностные лица, если отсутствуют основания для возложения на них ответственности в более высоком размере.

    Ограниченную материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка несут руководители предприятий, учреждений, организаций:

      если ущерб причинен излишними денежными выплатами. К излишним денежным выплатам относятся, в частности, суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки, а также заработной платы, выплаченной работнику за излишне предоставленные дни очередного отпуска без исключения дней прогула;

      если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей;

      если ущерб причинен непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей.

    Вторая разновидность ограниченной материальной ответственности - материальная ответственность в пределах трех месячных окладов должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника. Такую же материальную ответственность должностные лица несут в случае задержки выполнения ими решения суда о восстановлении работника на работе. Материальная ответственность в данном случае возлагается на должностное лицо, виновное в явном нарушении закона при увольнении или переводе работника. Под явным нарушением закона следует, в частности, понимать:

      увольнение рабочего или служащего по инициативе администрации без согласия соответствующего выборного профсоюзного органа, когда такое согласие является обязательным, или по основаниям, не предусмотренным законом;

      перевод на другую работу или увольнение члена совета трудового коллектива без согласия совета трудового коллектива;

      увольнение женщин в случаях, указанных в ч. 2 ст. 170 КЗоТ РФ, когда администрации было известно о наличии обстоятельств, исключающих возможность увольнения;

      увольнение несовершеннолетних работников без согласия государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации и районной (городской ) комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 183 КЗоТ РФ );

      увольнение или перевод не освобожденных от производственной работы председателей и членов профсоюзных органов, профгрупоргов, а также профорганизаторов с нарушением гарантий, предусмотренных ст. 235 КЗоТ Российской Федерации;

      перевод работника без его согласия на другую постоянную работу.

    Полная материальная ответственность наступает лишь в случаях, прямо указанных в законе (ст. 121 КЗоТ РФ, ст. 10 Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от 13 июля 1976 г. №4204–1Х ), а именно:

      когда между работником и предприятием, учреждением, организацией заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей. Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием, учреждением, организацией с работниками (достигшими 18-летнего возраста ), занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском ), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Перечень таких должностей и работ, а также Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. № 447/24 «Об утверждении перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска ), перевозки или применения в процессе производства, а также типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности» (с изм. от 14 сентября 1981 г. ). Например, договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками при занятии ими таких должностей, как заведующие заготпунктами, заведующие аптечными учреждениями и их заместители, заведующие предприятиями общественного питания и их заместители и др. Кроме того, с работником также может быть заключен договор о полной материальной ответственности при выполнении им работ: по приему от населения всех видов платежей и выплате денег не через кассу; по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по приему на хранение, отпуску материальных ценностей, по выдаче (приему ) материальных ценностей лицам, находящимся в лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждениях и т.п. В судебной практике неединичны споры, возникающие в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения договора о полной материальной ответственности за сохранность материальных ценностей. Суды при рассмотрении подобных дел исходят из того, что если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию и с ним должен быть заключен договор о полной материальной ответственности, то отказ от заключения такого договора без уважительных причин необходимо рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями. В случае отказа работника от заключения договора по уважительным причинам администрация должна предложить ему другую работу. При отсутствии такой работы или отказе работника от перевода на другую работу трудовой договор с ним может быть расторгнут по п. 1 ст. 33 КЗоТ Российской Федерации;

      когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам. Такая ответственность может иметь место, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей, необходимых предприятию (учреждению ), если отсутствует возможность поручить эту работу материально ответственным лицам. Выдача разовой доверенности на получение ценностей работником, в повседневные обязанности которого не входит выполнение такого рода поручений, может иметь место только при их согласии, означает разовую операцию и не должна превращаться в систему;

      когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда. Никакой другой орган установить факт совершения преступления не может. Однако суд, установив наличие преступления, может освободить работника от уголовной ответственности, например, вследствие изменения обстановки, деятельного раскаяния, в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 6,7,8 УПК РФ ). В этих случаях оснований для освобождения от материальной ответственности работника нет, т.к. вина работника установлена приговором суда;

      когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии. В соответствии со ст. 38 КЗоТ администрация должна отстранить работника, появившегося в нетрезвом состоянии, от работы. Но если этого в силу каких-либо причин не произошло и работник причинил ущерб, он должен возместить его полностью;

      когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции ), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование При проведении расследования следует тщательно выяснять причину возникновения такого ущерба, поскольку от этого зависит правильное определение вида и пределов материальной ответственности.
      В случае, если ущерб причинен умышленными действиями работника, в том числе когда работник не желал, но сознательно допускал возможность возникновения ущерба, наступает материальная ответственность в полном размере в соответствии с п. 6 ст. 121 КЗоТ РФ.
      Полная материальная ответственность работника по предусмотренным п. 6 ст. 121 КЗоТ основаниям наступает и в случае недостачи указанных ценностей независимо от формы его вины.
      Если же ущерб причинен в результате небрежности работника, он может быть привлечен к ограниченной материальной ответственности в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 119 КЗоТ );

      когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей. Так, операторы связи в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «О связи» (с изм. от 6 января, 17 июля 1999 г. ) несут материальную ответственность за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности. Искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставка телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении 24 часов с момента ее подачи влечет наступление материальной ответственности в размере внесенной платы за телеграмму (за исключением телеграмм, адресованных в населенные пункты, не имеющие электросвязи ). Полную материальную ответственность несут и некоторые другие категории работников в случаях, предусмотренных законодательством;

      когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей. Причинение ущерба «не при исполнении трудовых обязанностей» означает, что причинение ущерба произошло либо в свободное от работы время, либо во время работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей. Наиболее распространенные случаи - использование материальных ценностей в своих личных интересах, в результате чего произошла их поломка или порча.

    Заключение

    Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что институт материальной ответственности в сфере трудовых правоотношений играет решающую роль в становлении правового государства.

    Новый трудовой кодекс в отличие от ранее действующего КЗоТа РСФСР более полно, с учетом вновь возникших объективных экономических реалий регулирует правоотношения работника и работодателя в сфере материальной ответственности.

    Четкое регулирование этой сферы трудовых правоотношений должно уменьшить социальную напряженность в обществе и ликвидировать одну из причин возникновения трудовых конфликтов.

    В то же время четкое разграничение материальной ответственности в сфере трудовых правоотношений от гражданско-правовой ответственности позволяет более полно защищать права и охраняемые законом интересы как работника так и работодателя.

    Литература

      Конституция Российской Федерации 1993 г. - М.: ИНФА-М. 2006.

      Трудовой кодекс Российской Федерации (части 1,2) с изменениями от 22.12.2006.

      ФЗ от 17.07.99 «О занятости населения в Российской Федерации» N 175-ФЗ.

      Головина С.Ю. Трудовые правоотношения. - М.: Гелион. - 2005.

      Справочно-правовая система «Гарант». Обновление - Май 2007.

      Колобова С. Как защитить трудовые права / С. Колобова // Российская юстиция. - 2004. - № 10. - с.14 - 19.