Нужно ли обучать офисных работников. Инструкция по охране труда для административного персонала и специалистов (офисных работников) Требования охраны труда в офисе

Работодатели и наемные сотрудники обременены обязанностями по соблюдению охраны труда в офисе. Организации или ИП должны обеспечить работникам безопасные условия труда, сотрудникам необходимо пройти инструктаж и следовать правилам поведения на рабочем месте.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нормативная база

На законодательном уровне требования по соблюдению охраны труда закреплены в ТК РФ. Для работодателей в ст. 212 ТК РФ установлен перечень мероприятий и условий, обязательных при создании рабочих мест.

Соблюдается охрана труда в офисе по общим правилам, для обеспечения которых работодателю необходимо создать:

• Безопасность сотрудников при осуществлении обязанностей и нахождении на рабочем месте.
• Организацию системы мер по управлению охраной труда, обеспечению обучающего инструктажа, контроля над соблюдением требований.
• Проведение оценки рабочих мест на предмет выявления безопасных условий труда и мест, требующих применения специальных средств защиты.
• Прохождение медосмотров состояния здоровья работников за счет средств предприятия.
• Приобретение средств защиты от влияния негативных факторов и производить контроль их использования.

Обязанности работодателя можно разделить на 2 важных направления – обеспечение условий труда и информирование сотрудников о правилах поведения.

Для определения наличия нормальных условий труда используются санитарные, гигиенические нормы и рекомендации Минтруда.

Свод требований к действиям работника закреплен в ст. 214 ТК РФ. К основным обязанностям лица относятся: исполнение положений инструктажа по охране труда, своевременное прохождение медосмотров, применение средств защиты и информирование работодателя о случаях, представляющих опасность для здоровья.

Охрана труда в офисе

Безопасность исполнения обязанностей офисными работниками обеспечивается сводом правил поведения, основанных на анализе конкретных условий.

Рассмотрим пример с определением безопасных условий труда для офиса без перегородок со свободным пространством.

В распоряжении компании ООО «Маяк» находится офис с площадью помещений 20 и 25 кв. м. Штат офисных сотрудников – 8 человек. При определении размещения сотрудников работодатель провел оценку рабочих мест с использованием положений СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Согласно нормативам, для размещения одного рабочего места с оргтехникой, оборудованной ЖК-монитором, необходимо выделить не менее 4,5 метра площади. В помещении офиса ООО «Маяк» площадью 20 кв. м. может разместиться 4 человека, на площади 25 кв. м – 5 человек с местами, оборудованным компьютерами и ЖК-мониторами.

Вывод: размеры офиса организации по нормативам соответствуют необходимому количеству рабочих мест.

С чего начать?

Выработка порядка поведения на рабочем месте основывается на проведенной предприятием оценки условий труда. Плановое мероприятие позволяет определить безопасность мест, необходимость в средствах защиты или предоставлении дополнительных социальных гарантий.

Инструктажи

Работодатель должен разработать инструктаж по охране труда для сотрудника каждого рабочего места или группы однотипных мест.

Разработкой плавил должны заниматься лица, ответственные за контроль охраны труда – специально назначенное лицо либо руководитель предприятия, имеющие специальную подготовку и соответствующее свидетельство аттестации.

Виды

Инструкции разрабатываются для внутреннего использования.

Применяются следующие виды инструктажа:

• Вводный , проводимый со всеми без исключения работниками после приема на работу. Тематика касается общих правил безопасного поведения на предприятии и в помещении нахождения рабочего места.
• , проведение которого осуществляется до начала исполнения обязанностей. Инструктаж затрагивает порядка выполнения работ, связанных с источниками повышенной опасности. Инструктаж первичного вида для работников офиса проводится по правилам обращения с оргтехникой.
• Повторный , осуществляемый работодателем для обновления или закрепления знаний.
• Внеплановый, необходимость в проведении которого возникает при изменении условий труда, выявленных нарушениях или перерывах в работе с повышенной степенью опасности.
• Целевой , предназначенный для получения работником информации поведения при исполнении конкретного задания, не связанного с исполнением собственных обязанностей.

В зависимости от вида инструктажа осуществляется коллективное или индивидуальное обучение. Например, при проведении внепланового мероприятия обучение производится индивидуально.

Порядок проведения

Инструктаж всех типов, за исключением целевого, проводится для сотрудников по утвержденным заранее программам.

Право на проведение инструктажа предоставляется:

• Инженеру по охране труда или иным лицам, ответственным за контроль безопасности. В малых предприятиях инструктаж проводится руководителем, в обязательном порядке аттестованным по вопросам охраны труда.
• Непосредственным начальника работника при обучении правилам исполнения узкоспециализированных работ по инструкциям, утвержденным на предприятии.
  По окончании проведения обучения допускается проверка полученных знаний путем опроса работников.

Важным моментом проведения мероприятия служит фиксация полученных работником знаний. О прохождении обучения лица ставят подписи в журнале вводных инструктажей при трудоустройстве, журнале инструктажа рабочего места перед началом исполнения обязанностей и наряде-допуске при проведении.

Периодичность прохождения

Порядок периодичности проведения инструктажа устанавливаются внутренними документами предприятия. Сроки проведения повторных обучений правилам охраны труда зависят от безопасности работ.

Для профессий и мест трудоустройства, не связанных с опасными, вредными условиями труда, таких, как работа в офисе, периодичность повторных инструктажей в стандартном варианте устанавливается раз в полугодие.

Какие документы нужны?

Ознакомление работников с правилами охраны труда производится на основании инструкций, разработанных на предприятии и утвержденных приказом.

Приказ

Порядок проведения инструктажа по охране труда устанавливается приказом руководителя предприятия.

Документ содержит данные:

• Категорий лиц, в отношении которых проводятся различные виды инструктажа.
• Работники, в чьи обязанности входит проведение обучения и контроль за исполнением правил охраны труда.
• Сроки проведения повторных видов инструктажа.
• Условия, обязывающие проведение внеплановых или целевых видов инструктажа.
• Другие нюансы, относящиеся к индивидуальным особенностям предприятия.

Приказ издается ежегодно и дополняется пунктами при возникновении новых условий.

Инструкция по охране труда

Внутренняя документация предприятия должна быть оформлена с указанием реквизитов компании и завизирована руководителем.

Инструкция по охране труда разрабатывается для конкретных специальностей. Наименование «офисный работник» в справочниках профессий отсутствует, в документе указывается «служащие».

Состав разделов инструкции определяется руководителем.

В инструкции для каждого рабочего места указываются порядок информирования работодателя об обнаруженных работником нарушениях, экстренных случаях или возможности их наступления.

Кто может не проходить инструктаж?

Вводный инструктаж обязателен для всех работников при трудоустройстве или переводе с одной должности на другую внутри предприятия. Исключения составляют работники, принятые по гражданско-правовым договорам.

От прохождения первичного инструктажа освобождаются работники, чьи обязанности не связаны с монтажом, эксплуатацией оборудования, инструмента и прочими сложными (вредными или опасными) условиями труда.

Работодатель должен утвердить перечень должностей, при найме на которые лица должны проходить первичный инструктаж на рабочем месте.

Получение инструктажа по охране труда является важным мероприятием для работодателя и работника.

При возникновения производственных заболеваний или нанесения вреда общего порядка, травматизме сотрудника тщательно рассматриваются вопросы охраны труда, освященные в инструктаже и исполненные или проигнорированные работником. Виновным в нарушении правил охраны труда с привлечением к ответственности не может быть признан работник, не получивший инструктаж.

Ключевые проблемы

• Зачем нужно обучать охране труда?
• Нужно ли обучать охране труда офисных работников?
• Какие категории работников не учат охране труда?

Для чего вообще нужно обучение охране труда

Татьяна ЛИНД, pуководитель практики трудового права ООО «ТэКаГрупп» (Москва)

Работодатель обязан заботиться о том, чтобы условия труда его сотрудников отвечали государственным нормам охраны труда (ст. 22 ТК РФ). Значит, необходимо защищать работников от вредных и опасных факторов производства. Добиться этого можно пассивным и активным способами. В первом случае применяют средства индивидуальной и коллективной защиты, используют более безопасное оборудование. Во втором - учат работников правильному обращению с оборудованием, показывают безопасные приемы работы.

Все это в комплексе направлено на снижение уровня профессиональных заболеваний и производственного травматизма. Работодателю это выгодно.

Во-первых, потому что в результате профзаболеваний или травм работник может пойти на больничный. Это означает выключение его из производственного процесса, что ведет к увеличению нагрузки на других работников, уменьшению количества выпускаемой продукции или снижению ее качества. К тому же при тяжелой травме работник может выбыть на продолжительный период времени.

Во-вторых, если произошел несчастный случай на производстве, сообщение об этом поступает в трудовую инспекцию. В результате организация ставится на заметку и визит инспекторов становится неизбежным. По итогам их проверки организация может понести дополнительные расходы в виде штрафов.

В-третьих, работодатель демонстрирует сотрудникам, что он заботится об их здоровье и безопасности. Что, в свою очередь, ведет к повышению лояльности работников.

Обучение безопасным приемам работы снижает риск несчастного случая, а значит - и производственных, и непроизводственных потерь для работодателя.

Нужно ли обучать офисных работников

Необходимость обучения работников охране труда на вредных и опасных производствах, например, на сталелитейном производстве или строительной площадке, очевидна. Однако она не выглядит явной в организациях, где большая часть работы выполняется в офисах с хорошим климатом и освещением. Тем не менее у них тоже есть свои вредности и опасности:

• опасность поражения электрическим током (компьютер работает от сети высокого напряжения 220В, в комнатах приема пищи могут использоваться микроволновые печи и электрические чайники);
• вредное воздействие электромагнитного излучения;
• вредное влияние работы лазерного принтера на состав воздуха;
• сидячая работа, приводящая к заболеваниям, связанным с неподвижным образом жизни;
• высокая напряженность зрения, которая приводит к заболевания глаз;
• пыль.

В настоящее время действует «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее - Порядок обучения), который обязателен для всех без исключения работодателей. Там сказано, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний в этой области.

Поэтому обучение технике безопасности - обязательный элемент в создании безопасных условий труда. Более того, работник не может уклониться от учебы, так как это входит в круг его обязанностей (ст. 214 ТК РФ).

Предупреждает

Ирина АШРАПОВА,

Специалист по охране труда «АстраЗенека Россия» (Москва)

Сотрудника, который не прошел обучение по охране труда, нельзя допускать к работе, даже если он выполняет обязанности, сидя за компьютером. Так, ПК относится к рабочему инструменту, подключенному к электросети, поэтому работник должен соблюдать правила пользования электрическими приборами

Проводим обучение

Чтобы провести обучение офисных работников охране труда, работодателю нужно разработать и утвердить:

• программу обучения;
• программу вводного инструктажа;
• программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Учебу можно провести силами собственной компании. Для экономии времени на обучение и проверку знаний работников можно объединить материал по охране труда и промышленной безопасности. Это позволит проводить одно обучение вместо трех по разным программам. Однако регистрировать факт сдвоенного обучения придется в разных журналах.

скачать и распечатать образец

Советует

Александр ЛИПИН,

Советник отдела политики охраны труда Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минтруда России (Москва)

Поскольку программа обучения по охране труда, как правило, объединяет вопросы безопасности для разных категорий работников, проводя обучение офисных клерков, делайте упор на тех разделах, которые относятся к их непосредственной деятельности. При этом необходимо обратить внимание на следующие вопросы охраны труда: электробезопасность, эргономика (рациональная организация рабочего места), освещение рабочего места, режимы труда при использовании ПЭВМ, поддержание работоспособности во время работы с компьютером

В верхней части документа нужно указать наименование работодателя и предусмотреть гриф «утверждаю». Содержание программы работодатель вправе сформировать самостоятельно. В документ включают несколько разделов: «Нормативная база по охране труда», «Органы государственного контроля и надзора», «Охрана труда в организации», «Безопасная эксплуатация персональных компьютеров, встроенных мониторов технологического оборудования», «Электробезопасность»и другие. В каждом из разделов необходимо перечислить общие вопросы, по которым будет проходить обучение.

За основу можно взять Типовую программу обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций, которая содержится в Методическом пособии по проведению обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций (МДС 12-27.2006).

Инструктажи

Вводный инструктаж с офисными работниками проводят при приеме на работу. Он носит общий характер, и его программа должна быть построена с учетом особенностей предприятия. Он проводится по следующей схеме.

Не забудьте, что работник должен расписаться в журнале учета вводного инструктажа.

Гораздо большее значение имеет первичный инструктаж на рабочем месте .

Его также проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения, для отдельных профессий или видов работ с учетом требований системы стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия. Программа утверждается работодателем и включает в себя следующие вопросы :

• общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе;
• безопасная организация и содержание рабочего места;
• опасные зоны машины, механизма, прибора; средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); требования по предупреждению электротравматизма;
• порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);
• безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации;
• средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими;
• схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы; требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;
• характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм;
• меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров; обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

скачать и распечатать образец

Для офисных работников важно:

• рассмотреть особенности работы с конкретной офисной техникой;
• рассказать о правилах гигиены (правильной позе, оптимальном расстоянии от глаз до монитора и пр.);
• рассказать об особенностях включения в электрическую сеть и выключения из нее (если обесточивание ПЭВМ, или офисной техники в конце рабочего дня входит в обязанность работника);
• показать способы и приемы расслабления от психологического и физического статического напряжения.

Работник должен расписаться в журнале учета первичного инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж на рабочем месте для руководителей и специалистов нужно проводить один раз в три года, а для сотрудников рабочих специальностей - один раз в полгода.

Если произошел несчастный случай или изменилась технология работы, сотрудника перевели в другой отдел и поручили другую работу, необходимо провести внеплановый инструктаж. Отметка об этом и подпись работника ставят в журнале инструктажей на рабочем месте.

Кто все же может избежать учебы

Исключения из поголовного обучения есть, но вряд ли их можно применить для широкого круга работников. В пункте 1.6 Порядка обучения говорится, что освобождаются от изучения правил охраны труда:

• специалист (инженер) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;
• работники федеральных учреждений, которые контролируют исполнение закона в области охраны труда;
• педагогические работники образовательных учреждений, преподающие дисциплину «охрана труда».

Им предоставлена отсрочка от обучения на один год после трудоустройства, если их стаж работы в области охраны труда составляет не менее пяти лет.

Есть, однако, еще одна категория работников, которая может быть освобождена от обучения частично. Это те сотрудники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Им позволено не проходить первичный инструктаж на рабочем месте. Перечень профессий и должностей таких сотрудников утверждает работодатель .

Мы не рекомендуем освобождать от первичного инструктажа на рабочем месте сотрудников офиса. Каждый из них в большей или меньшей степени эксплуатирует офисную технику, другие электрические приборы. Поэтому всегда существует угроза того, что сотрудник получит удар током или другую травму. Подпись сотрудника о том, что он прошел инструктаж на рабочем месте, поможет снизить или даже исключить ответственность работодателя за случившееся.

Ответы на ваши вопросы

Может ли работодатель обучать сотрудников охране труда самостоятельно?

В нашей организации нет вредных производств, и большинство сотрудников работает в офисных помещениях. Мы хотим самостоятельно обучить технике безопасности с помощью нашего специалиста по охране труда. Можем мы это сделать?

Сергей ГРУШЕВСКИЙ, заместитель генерального директора (Новочебоксарск)

Да, вы можете самостоятельно обучить своих сотрудников правилам охраны труда. Для этого достаточно создать комиссию из трех человек, которые сами прошли обучение по охране труда в специализированной организации.

Что будет работодателю, если он не организовал обучение по охране труда?

Мы получили уведомление от трудовой инспекции о предстоящей проверке. Там указано, что инспекторов будет интересовать вопрос обучения охране труда. Что будет работодателю, если обучение не проводилось?

Альфия ЗАУРОВА, инспектор отдела кадров (Казань)

Если обучение по охране труда не было организовано, работодателя могут наказать штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей , а руководителя организации - штрафом в размере от 1000 до 5000 рублей .

Чем вводный инструктаж отличается от первичного?

Хотим организовать инструктаж по охране труда наших работников. Есть вводный инструктаж и первичный. Оба проводятся перед началом работы. Могли бы вы пояснить, чем же они отличаются?

Татьяна КАРТАШОВА, специалист отдела кадров (Вышний Волочек)

Это совершенно разные виды инструктажей. Первый из них проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении со всеми только что трудоустроенными работниками независимо от их специальности, профессии и стажа работы. Он посвящен общим вопросам безопасности на предприятии. Инструктаж ведет специалист (инженер) по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят также перед началом трудовой деятельности на предприятии. Но его цель - ознакомить работника с особенностями технологического процесса, безопасными приемами работы там, где он будет выполнять свои обязанности. Инструктаж проводит мастер участка или другой непосредственный руководитель.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное

1 Не нужно смотреть на обязанность по обучению охране труда как на обузу. Проинструктировав работников по технике безопасности, вы не только убережете их от травм. Так работодатель избежит дополнительных расходов в виде штрафов со стороны трудовой инспекции.

2 Офисных работников тоже нужно обучать безопасным приемам работы. Общие вопросы можно изучать по общей для всех работников программе, а для инструктажа на рабочем месте лучше разработать специальный документ. В нем нужно отразить особенности конкретного рабочего места.

3 Регулярно проводите повторные инструктажи по охране труда. Напоминайте вашим сотрудникам не только об опасностях поражения электрическим током. Запрещайте им самостоятельно чинить офисную технику. Обратите их внимание на то, что травму можно получить, даже открывая оконную раму.

Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливаю­щий требования по охране труда при выполнении работ на производ­стве.

Построение и содержание инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ.

Инструкции для работников разрабатываются на основе межотрас­левых и отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в технической документации завода-изготовителя оборудования с учетом конкретных условий производства.

Инструкции по охране труда разрабатываются на основании приказа руководителя предприятия и утвержденного руко­водителем Перечня действующих инструкций на предприятии.

Инструкции но охране труда для работников, обслуживающих объекты, подведомственные Госгортехнадзору (лифты, котлы, грузо­подъемные краны и др.), разрабатываются на основе соответствующих правил и утверждаются в установленном этими органами порядке.

Инструкции по охране труда должны содержать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда
2. Требования охраны труда перед началом работы
3. Требования охраны труда во время работы
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях
5. Требования охраны труда по окончании работы

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. Инструкция должна быть утверждена работодателем, согласована с профсоюзной организацией, подписана руководителем подразделе­ния, согласована со службой охраны труда, специалистами предприятия (главным энергетиком, главным механиком, главным технологом).

В инструкции по охране труда должны быть указаны требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, последователь­ность их выполнения.

Инструкция должна быть конкретна. В инструкцию не следует включать требования, не связанные с вопросами охраны труда, а также слова, усиливающие значение отдельных требований (например, «категорически», «неукоснительно», «строго»), так как все требования инструкций являются в обязательной степени обязательными для выполнения.

• Условия допуска работников к самостоятельной работе по соот­ветствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.).
• Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка.
• Требования по выполнению режимов труда и отдыха.
• Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы.
• Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивиду­альной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них.
• Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности.
• Порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
• Указания по оказанию первой (доврачебной) помощи.
• Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. В раздел «Требования охраны труда началом работы» рекомендуется включать:

• Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты.
• Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.
• Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфаб­рикаты).
• Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного тех­нологического процесса и работы оборудования.

3. В раздел «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется включать:

• Способы и приемы безопасного выполнения работ, использова­ния технологического оборудования, транспортных средств, грузо­подъемных механизмов, приспособлений и инструментов.
• Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты).
• Указания по безопасному содержанию рабочего места.
• Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуа­ций.
• Требования, предъявляемые к использованию средств индиви­дуальной защиты работников.

4. В раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется включать:

• Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие.
• Действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям.
• Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при трав­мировании, отравлении и внезапном заболевании.

Инструкции по охране труда должны пересматриваться не реже, чем один раз в 5 лет.

Инструкции по охране труда пересматриваются досрочно:

1. При пересмотре законодательных актов, стандартов, нормативов.
2. По указанию вышестоящих органов.
3. При внедрении новой техники, технологии, новых материалов.
4. При изменении условий труда.
5. По результатам расследования аварии и несчастных случаев.

Контроль за своевременным пересмотром инструкций возлагается на предприятии на службу охраны труда.

Требования к разработке, оформлению, изложению, утверждению, учету, хранению и обращению инструкций предприятий по охране труда содержатся в Отраслевом руководящем документе РД 11 12.0035-94 «Система стандартов безопасности труда. Инструкция по охране труда. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению».

Инструкции по охране труда должны быть в каждой компании. Мы разобрали в статье, как их разработать.

Из статьи вы узнаете:

Каждый работодатель должен составить инструкции по должностям, профессиям и видам работ. Такую обязанность предусматривает статья 212 Трудового кодекса. О том, какие инструкции должны быть на предприятии, смотрите информацию в Таблице 1.

Скачайте документы по теме:

Таблица 1. Инструкции по охране труда , которые должен утвердить работодатель

За какие нарушения в области охраны труда работодателя могут привлечь к административной ответственности, читайте в .

Чем руководствоваться, разрабатывая инструкции по охране труда

Закон не устанавливает, как разработать и утвердить инструкции по охране. На практике инструкции по охране труда по профессиям работодатели разрабатывают в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Минтрудом России 13 мая 2004 г. (далее - Методические рекомендации). Подробнее о том, как составить инструкции по охране труда, читайте в .

Инструкции по охране труда и техники безопасности создаются на основании межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (если таких документов нет, то инструкции создают, опираясь на правила по охране труда). Кроме того, составляя инструкции, учитывают требования безопасности, которые содержатся в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования и так далее. Эти требования закрепляют применительно к конкретной должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Трудовой кодекс обязывает работодателя разработать и утверждать правила и инструкции по охране труда 2017 для работников. При этом учитывается мнение профкома или иного представительного органа работников (ст. 372 ТК РФ). О том, за какие ошибки в охране труда, претензии предъявят кадровику, читайте в .

Разрабатывают инструкции для сотрудников различных профессий на основании приказа работодателя и перечня должностей и видов работ, для которых составляются инструкции. Перечень профессий устанавливают на основании штатного расписания организации. В инструкции необходимо прописать:

• какие требования предъявляются к безопасной эксплуатации оборудования;
• какие есть требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда;
• каковы безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

Обратите внимание! Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда.

Срок действия инструкции по охране труда

Содержание инструкции по охране труда

Итак, по общему правилу, инструкцию по охране труда подготавливают в произвольной форме. В нее при этом включают в нее как минимум следующие разделы:

• общие требования охраны труда;
• требования охраны труда перед началом работы;
• требования охраны труда во время работы;
• требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• требования охраны труда по окончании работы.

Рассмотрим содержание этих разделов подробнее.

Инструкция по технике безопасности и охране труда для бухгалтера

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для сотрудников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ…

Задайте свой вопрос экспертам

Раздел «Общие требования охраны труда»

В этом разделе инструкции прописывают основные требования, которые должны соблюдать все сотрудники. В частности, указывают:

• при каких условиях сотрудники допускаются к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению того или иного вида трудовой деятельности (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение различных и тому подобное);
• какие обязанности есть у сотрудников по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, выполнению режимов труда и отдыха;
• перечень опасных и производственных факторов, которые могут оказывать воздействие на работника в процессе его трудовой деятельности;
• перечень спецодежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты, которые выдаются сотрудникам согласно установленным нормам, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
• требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
• порядок, в котором следует уведомить работодателя о случаях получения травм сотрудниками, о выходе из строя оборудования, приспособлений и инструмента;
• правила личной гигиены, которые должен знать и применять сотрудник при выполнении работы.

Раздел «Требования охраны труда перед началом работы»

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется прописать:

1. как подготовить рабочее место, средства индивидуальной защиты;
2. каким образом проверить исходные материалы (в частности, заготовки или полуфабрикаты);
3. в каком порядке проверить исправность оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и прочего;
4. каким образом принять и передать смену в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

Практическая ситуация

Ошибки в охране труда, за которые спросят с кадровика. Как найти и исправить

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала « »

Отвечает Cветлана НИКУЛИНА,
эксперт журнала «Кадровое дело»

Игнорировать требования об охране труда накладно - штрафы доходят до 200 000 рублей ( ). Лучше своими силами выявить нарушения и исправить их. При сплошном аудите документов не всегда понятно, есть ошибка или нет. Предлагаем разобраться в спорных вопросах на примере конкретных ситуаций…

Полная версия ответа доступна после бесплатной

Инструкция по охране труда для электрика

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»

В этом разделе желательно закрепить:

• перечень основных аварийных ситуаций, которые могут возникнуть, и причины, их вызывающие;
• как действовать сотрудникам, если возникла авария или ситуация, которые может привести к нежелательным последствиям;
• по каким правилам оказывать первую помощь пострадавшим при получении травмы, отравлении или внезапном заболевании.

Раздел «Требования охраны труда по окончании работ»

• как правильно отключать, останавливать, разбирать, чистить и смазывать оборудование, приспособления, машины, механизмы и аппаратуру;
• каким образом убирать отходы, которые образуются в ходе производственной деятельности;
• какие соблюдать требования личной гигиены;
• каким способом извещать непосредственного начальника о недостатках, которые влияют на безопасность труда, если сотрудник выявил во время работы.

В статье мы выяснили, что каждый работодатель обязан разработать и утвердить инструкции по охране труда по должностям, профессиям и видам работ. Рассмотрели рекомендуемую структуру этих документов и порядок их пересмотра. Помните, что отсутствие инструкций по охране труда инспектор ГИТ признает нарушением законодательства (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Проверьте себя

1. В каком случае не действуют временные ИОТ:

• a. они разработаны для работников реконструированных производств;
• b. они разработаны для нового производства, не принятого в эксплуатацию;
• c. они разработаны на срок до 3 месяцев в компании, которая недавно учреждена и ещё не имеет надлежащей документацией.

2. Предусмотрена ли профстандартом специалиста по ОТ разработка ИОТ для всех сотрудников:

• a. да;
• b. нет;
• c. да, но только в случаях, если ответственным за это не назначен другой сотрудник.

3. Чем не берется за основу при составлении ИОТ:

• a. утвержденные Минтрудом России методические рекомендации;
• b. утвержденные отдельными ведомствами типовые межотраслевые или отраслевые ИОТ;
• c. профессиональные стандарты.

4. Что делать, если ИОТ предполагает дублирование части какого-либо официального документа:

• a. полностью воспроизвести текст документа;
• b. добавить ссылку на документ;
• c. разъяснить положения документа кратно и ясно со ссылкой на документ.

5. В каком случае ознакомление с требованиями правил безопасности необязательно:

• a. при переводе на другое место работы;
• b. при выходе из отпуска;
• c. в процессе проведения внепланового инструктажа по ОТ.

Образец

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ»

ИНСТРУКЦИЯ № ______

1. Общие требования безопасности, изложенные в настоящей инструкции, являются основными по охране труда для сотрудников отдела.

2. К работе в отделе допускаются лица не имеющие противопоказания по состоянию здоровья, после соответствующего оформления в отделе кадров

3. Сотрудники должны соблюдать Правила внутреннего распорядка, установленные режимы труда и отдыха, все инструкции по охране труда и пожарной безопасности , инструкции заводов–изготовителей на оборудование и аппаратуру, установленные в кабинетах.

4. Выполнять только ту работу, которая определена его должностной инструкцией .

5. Все вновь принятые сотрудники отдела могут быть допущены к работе только после прохождения ими вводного инструктажа по охране труда (в отделе Охраны труда) и первичного инструктажа непосредственно на рабочем месте (инструктажи регистрируются в журнале инструктажа), а также аттестованные на 1 квалификационную группу по электробезопасности.

6. Повторный инструктаж проводится для всех сотрудников отдела не реже одного раза в год.

7. Внеплановый инструктаж по охране труда сотрудника должен проводиться при изменении производственных условий, характера выполняемой работы или нарушении правил техники безопасности , при введении в действие новых стандартов, правил, инструкций, а также изменений к ним.

8. На работающих возможно воздействие следующих вредных и опасных производственных факторов:

Повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны;

Повышенного уровня шума на рабочем месте;

II . Требования безопасности перед началом работы

Подготовка рабочего места:

Не допускается начало работы с неисправными приборами, инструментами и оборудованием, повреждением электрических проводов и вентиляционного оборудования, отсутствием или поврежденным заземлением электроприборов, недостаточным освещением.

Перед началом работы сотрудники обязаны:

Осмотреть рабочее место, привести его в порядок;

В темное время суток проверить и отрегулировать освещенность рабочего места;

Проверить исправность и правильность подключения оборудования в электросеть.

III . Требования безопасности во время работы

1. Во время работы необходимо:

а) руководствоваться требованиями безопасности, изложенными в инструкциях по охране труда для каждой профессии или каждого отдельного вида работ;

б) постоянно содержать в чистоте и порядке рабочее место и средства индивидуальной защиты;

в) использовать оборудование только по его прямому назначению;

г) выполнять на указанной технике только прямые служебные обязанности;

д) не допускать до электроприборов посторонних лиц, если это не связано с их ремонтом или осмотром;

При работе с компьютером:

Вымыть лицо и руки с мылом;

Протереть салфеткой поверхность экрана и защитного фильтра;

Проверить правильность установки стола, стула, угла наклона экрана, положение клавиатуры;

Соблюдать расстояние от глаз до экрана в пределах 60-80 см;

В случае обнаружения неисправного оборудования не приступать к работе и вызвать специалистов, ответственных за ремонт компьютерной или электротехники .

2. Сотрудникам запрещается:

а) выполнять работы, не предусмотренные квалификационными характеристиками профессий;

б) выполнять иную работу, кроме порученной непосредственным руководителем и по которой получен инструктаж;

в) пользоваться неисправными или непроверенными приборами,

г) работать при недостаточной освещенности рабочего места;

д) отвлекаться и отвлекать от работы других, допускать во время работы на рабочее место посторонних лиц;

е) принимать пищу на рабочем месте,

ж) употреблять алкогольные напитки в рабочее время ,

з) находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Безопасное выполнение работ.

При работе с электроприборами следует убедиться в их исправности, не применять самодельных удлинителей и устройств для подключения, использовать только исправные розетки с маркировкой напряжения электросети в данной розетке. Следует все включения и выключения электроприборов производить только сухими руками, избегать попадания воды или других жидкостей на электроприборы.

IV. Требования безопасности по окончании работы

1. После окончания работы необходимо:

а) привести в порядок рабочее место

б) отключить электрооборудование от электросети, убрать рабочее место;

в) сообщить начальнику структурного подразделения обо всех неисправностях во время работы;

г) вымыть руки, лицо тёплой водой;

д) осмотреть перед уходом бытовые помещения, отключить в них электрические приборы.

V . Требования безопасности в аварийных ситуациях

1. При замеченных неисправностях применяемого оборудования инструмента или возникновении аварийной ситуации, наличия оборванного электрического провода рабочий обязан:

а) прекратить работу;

б) отключить основной рубильник, питающий оборудование;

в) предупредить окружающих об опасности;

г) при возникновении пожара принять меры к его тушению;

д) поставить в известность о случившемся начальника структурного подразделения;

е) производить устранение самых неотложных неисправностей со строгим соблюдением требований безопасности, изложенных в инструкции по охране труда.

Для предотвращения аварийных ситуаций при появлении даже небольшой течи в системе водоснабжения или канализации следует перекрывать воду и вызывать специалистов из службы эксплуатации РГМУ, а при необходимости аварийные службы. Недопустимо загромождение помещений мебелью. Равно не допускается протирка или мытье окон с наружной стороны персоналом отдела.

На выходные или праздничные дни водоводы в помещения отдела перекрываются. Ключи от помещений отдела в конце рабочего дня сдаются в охрану.

2. При возникновении пожара необходимо:

а) немедленно сообщить в пожарную охрану и дать сигнал тревог для местной пожарной охраны и добровольной пожарной дружины;

б) принять меры к эвакуации людей и спасению материальных ценностей;

в) одновременно с действиями, указанными в подпунктах а, б приступить к тушению пожара своими силами и имеющимися средствами пожаротушения.

Пользоваться лифтами при пожаре запрещается.

3. При поражении человека электрическим током необходимо быстро отключить электроустановку или провода, которых касается пострадавший,

В случае невозможности этого - перерубить провода инструментом с изолированными ручками или отделить пострадавшего от токоведущих частей сухим, не проводящим ток предметом (доска, палка, одежда и т. д.)

Если после освобождения пострадавшего от действия электрического тока установлено, что он не дышит, следует немедленно приступить к проведению искусственного дыхания и непрямому массажу сердца, с помощью чего можно поддерживать жизнь пострадавшего до прибытия врача.

При возникновении нештатных ситуаций, авариях, травмах и несчастных случаях немедленно следует уведомить по телефону или иным удобным способом руководителя отдела, руководство НИИ и администрацию Университета, вызвать соответствующие аварийные службы и действовать в соответствии с распоряжениями руководства и своим местом в плане противопожарных мероприятий на рабочем месте. При обнаружении неисправности оборудования, следует немедленно прекратить работу, обесточить объект или все помещение. Известить руководство и при необходимости покинуть помещение или здание.

Если во время работы произошел несчастный случай или авария, необходимо оказать первую помощь пострадавшему, вызвать врача и принять меры к доставке его в медицинское учреждение , доложить о случившемся руководителю работ и принять необходимые меры по сохранению обстановки, в которой произошел несчастный случай или авария, если это не сопряжено с опасностью для здоровья и жизни людей.

Начальник отдела

________________________

«___»_____________2009г.

Согласовано:

Начальник Отдела охраны труда